根据湖南省环境保护督察工作领导小组《关于印发<关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的指导意见>的通知》和益阳市突出环境问题整改工作领导小组《关于转发<益阳市突出环境问题整改验收销号流程的通知>》的要求，现对已完成整改的问题情况进行公示。

一、反馈问题
　　“利剑”行动共有13类问题，牵头部门涉及生态环境、自然资源、水利、农业、林业等9个部门。通过此次督察发现，有的市州生态环境风险隐患防范化解齐抓共管大格局还没有效形成，推进“利剑”行动部门合力不够，有的部门负责人对于落实环保“三管三必须”的认识不高，部分县市区对“牵头”部门与“统筹”部门概念不清，在“利剑”行动开展过程中，各级生态环境部门几乎承担了全部的工作任务。长沙市、岳阳市、益阳市、娄底市、张家界市摸排上报的风险隐患问题中，绝大部分是生态环境部门梳理摸排出来的。
　　二、责任单位
　　中共沅江市委    沅江市人民政府
　　三、整改目标
　形成本单位、本行业问题清单，确保生态环境风险隐患排查到位、管控到位、整治到位。
　　四、整改措施
　　1.进一步加大统筹协调力度，坚持全市上下一盘棋，强化组织领导、压紧压实责任、细化工作措施、形成工作合力，推动各项工作从严从实落实落地。
　　2.各相关单位对标对表13个类别的风险隐患深入展开排查，实现风险隐患数量清、分布清、问题清。
　　3.“一个风险点，一套整治方案，一个责任人，一抓到底”，排查出的问题列入动态清单实施风险管控，实行整治工作闭环管理，高标准、严要求，按时保质完成整治任务。
　　4.开展联合执法，对生态环境违法行为严肃查处，倒逼企业落实治污主体责任，确保不发生生态环境污染问题。
　　五、整改完成情况
　　一、强化统筹协调和组织领导。制定了《全市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动方案》，成立了由市人民政府分管副市长任组长，市政府办联系副主任和生态环境局主要负责人任副组长，各镇（街道、中心）和市直相关单位负责人为成员的沅江市防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动工作领导小组。全市齐抓共管的工作格局基本形成，责任逐级落实，压力层层传导，整改合力增强，“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的思想认识进一步提高。

二、深入开展风险隐患排查。各单位结合职责分工和工作实际，组织精干力量，对照13个类别的风险隐患深入开展隐患排查，分类形成环境风险隐患问题清单。2022年共排查出风险隐患问题93个，2023年截至11月23日共排查出风险隐患问题59个。排查出的问题覆盖了生态环境、水利、农业、林业、住建等多个领域，基本实现风险隐患数量清、分布清、问题清。

三、扎实推进排查问题整改。将排查出的问题列入动态清单实施风险管控，对每一个风险点明确责任单位、责任人、整改措施和整改时限，一抓到底，根据整改情况实行动态调整、分级管控。2022年排查的93个问题全部采取措施消除风险隐患，2023年共排查出风险隐患问题59个，其中面上风险问题38个，重点风险问题21个。目前全部完成整改。

四、严厉打击环境违法行为。有关部门联合开展了“禁磷”联合执法检查、汽修行业专项整治、加油站专项执法等行动，对生态环境违法行为严肃查处，倒逼企业落实治污主体责任。2022年生态环境部门共立案11起，下达行政处罚决定书19份，处罚金额147万元，移送行政拘留案件1件，移送强制执行行政处罚案件3起，办理生态环境损害赔偿4起。2023年至今共立案29起，下达行政处罚决定书16件，处罚金额121.1875万元，不予行政处罚决定书13件。通过高举环境执法利剑，维护了生态环境安全。经整改，已达到整改目标。

六、公示期限
　　公示期从2024年1月2日至2024年1月8日共5个工作日。如有异议，请以书面或电话形式反馈。联系电话：0737-2700665，益阳市生态环境局沅江分局

附件：沅江市关于省防范化解生态环境风险隐患“利剑”行动专项督察反馈“推进利剑行动部门合力不够”问题整改完成情况的报告

沅江市生态环境保护委员会办公室

2024年1月3日