2023年全市民政工作坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，全面落实民政政策，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，努力推动全市民政事业创新突破、高质量发展。
    一、2023年工作总结
    （一）从严治党全面加强
    以党的政治建设为统领，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全力提升党组班子抓建和履职能力，促进民政工作创新发展。严格执行党纪党规和中央八项规定，全面落实意识形态工作责任制，干部职工红线意识、底线思维明显增强。从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，接受了市委第二巡察组的巡察，对巡察组提出的整改问题，按时按质不打折扣地整改到位，全局上下风气更和谐清朗，团结干事氛围更浓厚。
    （二）民生保障精准有力
    一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全主动发现机制，强化低收入人口动态监测预警，健全部门数据共享比对机制，及时将符合条件的对象纳入救助范围。
    二是提高困难群众救助标准。城市低保提高到650元／月，农村低保提高到5000元／年；城市特困供养提高到10140元／年，农村特困供养提高到6500元／年；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴都提高到80元/月。
    三是社会救助精准精细化管理。加大低收入家庭经济核查认定。成立检查组深入14个乡镇对低保对象、特困对象进行走访调查摸排。积极拓展低保扩围增效成果。组织专题会议、制定实施细则、明确目标任务，精准摸排特困对象，在全市低保扩围增效工作中，将849户符合条件的困难对象纳入了城乡低保，低保总人数超过了2022年底人数。
    四是加大临时救助帮扶力度。对全市2000多人困难群众进行了临时救助。加强分散供养特困人员照料服务，完善分散供养特困人员照料服务方案，精准评定护理等级，鼓励有集中供养意愿的特困人员及时纳入机构集中供养。
    （三）养老服务提质增效
    一是超额超速完成适老化改造任务。确定631户困难老年家庭，按照“一户一策”要求进行针对性施工，现已全部验收到位，完工进度在益阳市位居前列。
    二是打造“益老食堂”老年助餐项目。依托城市社区养老服务机构建设4家“益老食堂”，现日均客流量达到230人次以上，有力满足老年人群用餐需求。
    三是提升养老服务质量。会同消防、住建等部门对全市养老服务机构进行消防审验达标问题深度排查整改，12月份已全面完成养老服务机构消防审验达标。对全市18家公办养老机构进行等级评定，有力提升养老机构服务质量，加快推进养老服务行业规范化和标准化建设。
    四是落实养老服务保障政策。足额发放城乡特困人员生活费、护理费，对100周岁老年人按400元/人/月标准发放百岁老人长寿津补贴，对80周岁以上的城乡低保、特困高龄老年人按照100元/人/月发放了高龄津补贴，实现高龄补贴制度全覆盖。
    （四）殡改成果持续巩固
    一是火化率100%底线不动摇。全市死亡人员全部实行了火化，火化率达到100%。
    二是殡葬基础设施大幅改善。沅江市第二殡仪馆已完工，筹备修建水葬纪念园，建设第二期农村公益性公墓，以满足未来三年群众入葬需求。
    三是有序整顿殡葬行业现象。联合交警大队、交通局对非法营运和非法改装的遗体接运车辆进行打击查处。联合文旅局、市监局等部门开展非法经营服务整治，会同督查室对各乡镇“硬化大墓”和农村公益性公墓整改建设情况进行专项督查，规范行业管理。
    四是移风易俗效果明显。开展红白理事会年度考核，通过广播、电视、网络等媒体平台，大力宣传殡葬改革、惠民政策、文明祭祀等内容，做到殡葬改革的政策家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆论环境和社会氛围。
    （五）儿童保障全面覆盖
    一是精准落实孤儿和事实孤儿保障政策。完善“一人一档”档案管理，对我市现散居孤儿、事实孤儿，共计发放生活补助费213.68万元。通过“福彩圆梦·孤儿助学工程”活动，为13名在全日制大中专院校就读的孤儿发放助学资金7.3万元。
    二是精准认定孤儿和事实孤儿身份。对全市33名无户口未成年人进行摸底跟踪，帮助解决户口问题。对新申报的孤儿、事实无人抚养儿童进行上门走访、核实，及时清退超龄孤儿、事实无人抚养儿童。
    三是加强困境儿童关怀力度。为全市困境儿童购买意外伤害保险，构筑未成年人安全屏障。凝聚31个成员单位、14个乡镇合力，从组织领导、打击整治、行业监管、制度落实等方面健全未成年人关爱保护机制，开展丰富多彩的暑期活动，丰富留守儿童课外生活。9月份组织开展了全市儿童督导员和儿童主任培训会，不断加强制度机制、基础设施、服务能力建设，营造良好的儿童成长环境。
    （六）基层治理持续创新
    一是完善基层自治机制。指导各镇（街道）依法依规对缺额人员进行补选，持续推进村（居）委班子整体优化提升；全面落实193个村（居）基层自治组织以党支部为领导核心的村（居）委会、议事会、监督委员会“四位一体”自治建设，加强公共卫生、人民调解、妇女儿童等下属委员会的建设和村（居）民会议、村（居）务公开等相关录入，进一步增强了基层队伍建设力量。制定《沅江市规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，落实减证便民、为基层减负，打造“无证明城市”，为全面推进沅江乡村振兴和基层治理现代化提供更加坚实的组织保证。
    二是规范社会组织管理。建立社会组织管理工作协调机制，动员社会组织党组织深入开展“四个小屋”建设，有力夯实乡村振兴建设基础。培育发展社区社会组织，持续强化行业协会商会乱收费治理，打击整治非法社会组织，清理僵尸型社会组织和分支（代表）机构。强化社会组织党建引领，对具备有3人以上党员的社会组织成立社会组织党支部进行摸底排查，实现社会组织党组织覆盖率100%。
    （七）社会服务扎实提高
    一是婚姻登记服务周到。坚持党建工作与婚姻登记相结合，加强党员教育管理，提升党员队伍素质。打造“和谐婚姻家庭教育”基地，实现服务“窗口”建设与教育“阵地”建设相互促进，完成历年来电子档案录入工作。
    二是慈善事业更加惠民。通过“99慈善一日捐”活动募集爱心资金171.8万元。通过“沅梦童行”“爱心改变命运”等“助小”活动，资助贫困学生。通过“助老”活动，在春节、重阳等节日，慰问特困老年人，发放慰问资金。大力建设社工站点，琼湖街道25个社区已全部建有工作室，并统一标识标牌，常态化组织社工队伍开展探访慰问、个案服务、防诈宣传等活动。组织本地公益组织、爱心人士为21所敬老院老人送去义演、义诊、义剪、陪伴等服务。