沅江市人民政府

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各市州、县市区民政局：

为深入推进全省社会救助工作规范化建设，切实兜住兜准兜  牢基本民生底线，根据《湖南省最低生活保障审核确认办法》《湖 南省特困人员认定办法》《湖南省低收入家庭认定及救助帮扶办  法》等相关规定，现就进一步规范社会救助年审工作通知如下：

一 、年审对象

全省城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭。

二 、工作内容

( 一)统 一 组织。县级民政部门负责统一组织乡镇(街道) 每年至少开展一次集中年审，并形成工作台账。年审工作中，乡 镇(街道)应100%入户核实对象家庭成员、收入支出和财产变 化情况。县市区民政部门应对乡镇(街道)报送的年审资料进行 审核，入户抽查率不得低于20%;对社会救助经办人员、机关事业单位人员、国有企业职工、村(社区)干部等人员及其近亲属， 以及对乡镇上报资料有疑问、群众有举报的对象100%入户核查。

(二)全面排查。全面排查低收入家庭认定、“单人户”保、 整户保、刚性支出扣减、低保渐退等政策是否落实到位，重病、 重残、退捕渔民、刑满释放人员、高校毕业生、农民工等特殊标 识是否标识准确，特困人员自理能力等级是否合理，分散供养特 困人员照料护理协议是否签订、照料护理是否到位。重点关注死 亡、婚嫁、生育、子女就学就业、服刑、领取养老金、长期不在 救助申请受理地等特殊情况，结合年审工作对未纳入救助的脱贫 人口、防止返贫监测人口、重病、重残等困难人群，全面开展入 户走访、信息核查、数据比对等，确保应保尽保、应退尽退。做 好分散供养人员排查工作，对有集中供养意愿的及时协助办理集 中供养手续。对排查发现的问题，及时予以整改，对不符合政策 规定纳入救助的，坚决予以清退。

(三)精准核算。 年审工作要结合每年救助标准调整工作， 与调标补发同步开展，真正落实精准认定对象、精准发放救助金。 要认真核实救助对象家庭实际生活状况，详细了解家庭成员健康 状况、就业状况、子女就学、经济收入及刚性支出等情况，发现 家庭经济状况发生变化的，及时办理增发、减发、停发手续。要 科学合理组织家庭收支核算，并把核算结果作为对象认定和差额 发放资金的主要依据，不得不经调查核实，随意调整变更对象家庭收入，导致出现救助标准调整后救助金额无变化或分类普调救助金的情况。

(四)全面核对。市县民政部门要加强与相关部门信息共享， 在年审工作前更新完善核对平台中各部门共享信息，尤其是户   籍、不动产、车辆、市场主体、社保缴纳及领取等信息，确保年  审对象100%进行经济状况信息核对。

(五)及时公示。县级民政部门要将日常动态管理和年审调 整的救助(认定)状态、人员、救助金额等变化情况，及时在对 象所在村(社区)村(居)务公开栏及相关官方网站公布。涉及 救助对象身份证号码、银行卡号、详细住址等隐私信息及未成年 人信息不予对外公开公示。

(六)完善档案。 年审形成的复审、调整和停止等动态管理 材料，应当及时整理归入“一户一档”案卷。乡镇(街道)要及时 将年审调整情况录入省社会救助信息管理系统。全面开展社会救 助档案自查整改工作，规范填写入户调查表、家庭收入核算评估 表、动态管理记录表等行政文书。对于历史档案资料遗失、短缺 等问题，本着“缺什么补什么”原则，重新补充完善，坚决杜绝“新 官不理旧账”,确保资料齐全、管理规范。

三、工作要求

(一)加强组织领导。县级民政部门要成立主要负责人任组 长，分管负责人具体协调、推动落实的年审工作领导小组，制定 实施方案，抓好工作落实。乡镇(街道)要将年审工作摆在重要 位置，精心组织，统筹安排，成立年审工作领导小组，动员各方力量，明确责任分工，按照“谁核查、谁经办、谁签字、谁负责”的原则，确保年审工作做到100%入户。

(二)强化政策宣传。依托各级政府门户网站、政务微信号 等媒体公开社会救助政策和办事指南，在乡镇(街道)社会救助 受理窗口公示办事流程、发放宣传单，在村(居)务公开栏、电 子屏等公示救助政策、办事流程和收件材料等，确保群众知晓社 会救助政策、办事流程、受理材料，进一步提升救助服务效能。

(三)严肃工作纪律。严格按政策规定办事，既不放宽政策 将不符合条件的对象纳入救助范围，又不限制符合条件的应保人 员享受救助，确保动态管理下的应保尽保、应退尽退。对工作重 视不够、核查不到位、核算不精准、滥用职权隐瞒不报、失职渎 职漏报对象信息等导致违规享受社会救助政策或违规领取救助 金的，除限期追回资金外，依法依规追究相关责任人的责任。

湖南省民政厅

2025年2月19日