沅江市科学技术和工业信息化局
（2023年7月）
一、主要指标运行情况
1.规模工业增加值：规模工业总产值5月当月增速0.49%；增加值当月增速3.9%；1-5月，全市规模工业企业产值数据基本呈上升趋势，5月当月增速100%以上企业12家，70%-100%企业20家，50%-70%企业15家，增速30%-50%企业55家，增速1%-30%企业22家，增速0以下的企业60家（其中停报企业29家、锁定企业6家）；预计工业总产值6月当月增速5%；增加值当月增速10.7%；全市工业经济发展虽然上半年指标有较大波动，但经济整体保持在稳中有进、恢复向好的态势，规模工业增加值增速降幅逐月收窄，有望在8月份实现回正。
2.工业投资及工业税收：1-5月完成工业投资38.52亿元，增速36.6%，益阳市排名第3；完成工业技改投资29.25亿元，增速64.5%，益阳市排名第3；完成工业税收1.64亿元，同比增长159.98%；1-6月预计完成工业投资56.8亿元，增速42.5%，完成工业技改投资39.97亿元，增速65%；均可实现时间过半任务过半目标。
3.六大支柱产业链情况：1-5月，装备制造产业产值29.41亿元，同比下降12.94%；船舶制造产业产值19.64亿元，同比下降35.94%；绿色食品产业产值25.58亿元，同比下降12.87%；服装纺织产业产值32.31亿元，同比下降25.93%；新型建材产业产值12.60亿元，同比增长9.8%；新能源产业产值3.48亿元，同比增长6.73%。
二、重点工作亮点特色
1.产业发展“千百十”工程：产业投资自今年3月份起出现负增长，增速-4%，益阳排名第8，但工业投资增速较为平稳，占产业投资比重为72.68%，为产业投资做出较为显著的贡献。另外在优质企业培育方面，已成功申报省级“专精特新中小企业”企业9家，金航船舶的“653TEU特定航线江海直达LNG/柴油双燃料敞口集装箱船”获评湖南省级单项冠军产品，恒瑞管桩、三阳机械、海荃游艇3家企业获评省级企业技术中心。
2.新增规模工业企业行动：截止5月，我市申报成功入规企业1家；6月新申报1家，目前资料正在省级审核阶段；10月前，我市新建新投产企业中可申报3家企业入规，预计还有16家企业可集中在年底自然入规。计划超额完成今年新增规模以上工业企业16家的目标数。
3.送政策解难题优服务”助企纾困：根据5月19日沅江市人民政府召开的全市工业经济形势分析暨“三送三解三优”工作部署会要求，印发了《沅江市常态长效“送政策解难题优服务”助企纾困行动实施方案》，将6月份作为“送解优”行动集中攻坚月。通过本级对全市规模工业企业大走访以及益阳对沅江部分企业大调研，共收集问题81个，截止目前解决问题79个，完成率97.5%，进一步优化了产业发展生态，释放了企业发展潜能，有效稳住了经济运行基本盘。
三、精准剖析问题原因
1、统计查询影响大。自去年以来，国家对于工业统计数据加大了审核力度。企业如果被国家或省级统计部门抽中进行强审、锁定，需提交涉及内容达几十项之多的5类佐证资料，方可解锁。如果不认可当月提供的佐证资料，该企业则当月产值归零，导致产值增速急速下降。5月份锁定的3家企业（恒力液压、力沅专用汽车、众鑫科技）影响5月当月产值2.3亿元，拉低全市产值8个百分点。2-5月我市共锁定19家企业，已成功解锁企业13家，还有6家企业解锁不成功。6月开网前新增5家企业被锁定，正在准备解锁资料。7月4日新增国家强审企业5家，产值影响5.2亿元，且关网后是否还有被查询企业，仍是个未知数。
2、骨干企业带动能力不强。六大支柱产业中骨干企业形势不明朗，中联重科产值1-5月产值8.04亿元，同比下降42.07%，其链上企业生产均呈下降趋势；新马制衣2023年全年订单充足，但受用工制约，1-5月产值0.71亿元，同比下降57.39%；华兴玻璃1-5月产值虽然有1.5亿元，同比增长73.44%，但相较去年同期该企业仅一条生产线生产；海荃游艇订单大幅增加，但产值仅0.52亿元。
3、企业入规难度大。目前来说，我市今年后备资源库中拟入规企业中新建新投产企业不多，原计划3家砂石开采、加工企业（建国集团、湖南发展、红石资源）在10月前申报入规，随着巴南湖采区停采，计划落空；且国家统计局加大了对新建新投产企业入规的审核力度，特别是要求企业提供工业增值税申报平台登陆流程的全程视频，导致企业申报难度进一步加大，大部分企业要等到年底才可以小升规。
四、妥当安排下段工作
1、全力做好经济“双过半”工作。重点关注行业龙头企业运行态势，对我市工业经济影响较大的企业进行提前问询，做好当月预判，力争新马制衣、亚光科技等企业同比实现正增长。指导规上企业注重台账、凭证的整理与保存，以应对每个月的常态查询，确保上报数据不打折扣。受到查询时能第一时间反应，确保不“锁死”数据。加强与统计、税务等部门的沟通配合，搞好工业投资、工业技改投资、工业税收等指标数据的采集报送工作，力争指标数据继续领先。
2、加强“送解忧”和企业培育工作。一是稳，对中联重科、嘉顺利电子等重点企业目前存在的困难，要全力解决，确保其产能不外流，产值不下降。二是扩，对金莫特电子、海荃游艇、曼妮科技等有强烈扩产能需求的企业，加快解决其在土地、资金等生产要素方面存在的问题，帮助其尽快提升产能。三是督，对建国建材、众兴建材、共创环保、显峰食品等企业，督促其加快投产达效，尽快释放产能。
3、着力产业转型升级。围绕“6+N”支柱产业链，将数字经济作为推动高质量发展重要抓手，全面提升算力支撑。加强数字经济归口统计，打造数字应用示范场景，培育壮大数字经济核心产业，支持有条件的企业新注册信息技术服务规模以上企业，积极发展软件和信息服务，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展。