今年以来,在沅江市委、市政府的坚强领导下,在益阳市局的关怀和指导下,我市退役军人事务工作紧紧围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设、服务党委、政府中心工作的总要求,积极主动作为,认真履职尽责,带着责任和感情为广大退役军人办实事、办好事,大力提升广大退役军人的获得感、幸福感。现将相关工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)退役军人信访维稳工作
一是依托市、镇、村三级退役军人信访维稳系统,充分发挥基层退役军人服务站作用,常态化关注、走访退役军人,对可能引发群体性上访事件的不稳定因素,做好梳理登记,加强动态管理、预测预报,切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。二是做好信访接待工作,通过“老班长值班室”开门接访、局领导下访接访,积极引导退役军人依法依规表达合理诉求,今年以来已走访接访80余批次近500人,办理信访交办件16件,其中国家交办件1件,省厅信访系统交办件1件,所有信访交办件均有序办理答复。三是强化走访摸排工作,对全市重点对象进行了上门走访,对摸排出来的“793”临战入伍退役军人、农村籍参战退役军人、农村籍参战退役军人荣获“战时三等功”退役军人、破产改制企业下岗失业伤残军人、企业志愿兵五大重点群体按照一类一档、一人一档要求,抓好责任落实,全国“两会”等特护期,实现了特护期间我市退役军人“北京不去、省内不聚、跨省不串、网上不炒”的工作目标。
(二)双拥共建工作
一是以双拥模范城创建为契机,整合各方资源,完善优待目录清单,在交通出行、餐饮住宿、医疗健康等方面为退役军人争取优惠优待,完成了优待证优待目录(第一批)优待项目的洽谈授牌工作。二是高度重视优待证办理及光荣牌悬挂工作。积极对辖区内退役军人进行信息摸排登记,坚决做到不漏登一人,切实做好当年退役军人建档立卡和优待证办理工作;采取上门入户的方式为每年刚入伍的现役军人家庭发放、悬挂光荣牌,增强了全民国防观念和拥军优属意识,提升了军人的荣誉感、获得感、满足感。三是扎实推进烈士纪念设施升级改造项目,增设英烈墙、展览馆、英雄浮雕等,全方位提升退役军人军属的尊崇感。四是进一步提高困难退役军人帮扶援助工作水平。对因病、因灾、因其他意外事故导致家庭生活困难退役军人及时帮扶援助,春节期间走访慰问特殊困难退役军人共计286人,发放帮扶援助专项资金60.91万元。
(三)优待抚恤工作
一是扎实落实各类重点优抚对象优待政策,严格按照政策标准,及时发放各类优抚对象优待抚恤金,1-6月共发放优待金2500余万元。二是在春节期间,市级领导及社会各界走访慰问驻沅部队官兵、重点优抚对象、功臣模范、生活困难退役军人及现役军人家属1000余人次。三是组织开展了清明节公祭活动,为烈属送去慰问金、慰问品和市委、市政府的关怀,在全社会有效形成了“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”的良好氛围。四是组织优抚医院下乡巡回义诊,让退役军人和优抚对象在家门口享受到专家义诊、健康指导、免费配送药品等优质医疗服务。五是依据现行各类优抚对象身份认定政策,认真做好身份审核认定工作,目前我市有210人递交了“两参”身份认定的所需资料。
(四)安置就业工作
一是退役士兵移交安置工作方面,参加由省退役军人事务厅组织的2023年集中移交安排工作退役士兵档案审核工作会议,并对益阳地区符合安排工作退役士兵档案进行了审核,接收2024年春季自主就业退役士兵34人。二是就业创业工作方面,3月26日,举办了沅江市2024年退役军人、军休干部及退役军人家属专场招聘会;及时组织退役士兵参加适应性培训和职业技能培训。2024年,共为34名自主就业退役士兵提供了就业创业服务,9名自主就业退役士兵报名参加职业技能培训。
二、存在的问题
(一)服务需求与服务保障能力还不对称。市退役军人事务局成立后,逐步构建市、镇、村三级服务保障体系,但仍存在薄弱环节,部分镇、村人员配备不平衡、不充分,服务能力和水平尚有一定差距,无法完全满足退役军人的服务需求。
(二)信访稳定工作压力仍然较大。虽然信访量逐月下降,但是重点群体、重点人员上访、集访情况还时有发生,信访稳定形势依然复杂,部分退役军人对解决个人问题的期望较高,但又无政策可支撑,想通过信访手段来谋取个人利益的苗头有所抬头,造成涉军信访压力逐步增大。
(三)部门协调需要加强。目前我市退役军人和其他优抚对象有2万人,在就业、安置、医疗、生活、养老、住房、社保医保、教育、交通等多方面都存在迫切的服务需求,我局在工作职责范围内的诉求尽力妥善解决,涉及其他部门单位工作职能的,还需进一步完善协调沟通机制。
三、下一步工作重点
(一)强化思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导,凝聚起推进退役军人工作的强大合力,压实工作责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,一是加强党对退役军人工作的集中统一领导,坚决贯彻党的路线方针政策,切实加强退役军人思想政治引领,教育广大退役军人感党恩、听党话、跟党走。二是加强宣传舆论引导,扎实做好退役军人思想政治教育工作,深入开展主题教育活动,做好“最美退役军人”、“优秀兵支书、兵委员”等学习宣传活动,用身边典型和榜样力量,激励广大退役军人坚定信念、保持本色、再立新功。
(二)抓好信访稳定工作。持之以恒抓好退役军人信访稳定,深化“党建+信访”,建立常态化联系帮扶机制,扎实开展暖心解难行动,及时为困难对象提供帮扶;深入开展好督查、接访、调研活动,牢固树立“退役军人无小事”的观念,进一步提升全体干部职工依法开展信访工作的素质和能力,完善退役军人法律援助工作,切实把矛盾化解在基层,确保涉军群体信访维稳形势平稳可控。
(三)提高移交安置质量。健全“阳光安置”工作机制,高质量完成年度安置任务,把退役军人特点与接收单位需求更好结合起来,促进人事相宜,同时积极举办适应性培训班、招聘会,引导退役军人参加职业技能培训及学历教育提升,鼓励各类就业创业平台提供优质服务,拓宽退役军人就业创业渠道。
(四)加强拥军优抚褒扬。不折不扣落实各项优待抚恤政策,持续推进优待证申领发放工作;进一步深化双拥共建,继续开展走访慰问、立功送喜报、红色宣讲等活动;扎实推进烈士纪念设施升级改造项目,增设英烈墙、展览馆、英雄浮雕等,充分发挥烈士纪念设施爱国主义教育的作用,认真组织“9.30”公祭日活动,在全市营造浓厚的双拥工作氛围;以益阳市创建双拥模范城为契机,持续开展多种形式的尊崇褒扬活动,积极协调、争取退役军人优待政策、措施,进一步完善优待目录清单,切切实实让退役军人享受优待。