沅办〔2021〕19号

各镇、街道党委（工委），镇人民政府、街道办事处，沅江高新区工委、管委会，湿地保护与发展事务中心，市直各单位，垂管单位：

《“我是沅江人，我为沅江献良策”活动方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共沅江市委办公室

沅江市人民政府办公室

2021年7月22日

“我是沅江人，我为沅江献良策”活动方案

为深入学习贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步解放思想、问计于民、推介沅江，为沅江高质量发展凝聚思想共识、汇聚磅礴力量，市委决定面向全社会广泛开展“我是沅江人，我为沅江献良策”活动。具体方案如下。

一、组织机构

成立“我是沅江人，我为沅江献良策”工作领导小组，由市委常委、市委办主任任组长，市委常委、市委组织部部长，市委常委、市委宣传部部长任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作开展。办公地点设市委办，由市委办常务副主任任办公室主任，市委组织部常务副部长、市委宣传部常务副部长任办公室副主任。

二、活动时间

第一轮集中征求意见从7月下旬起至春节前后，时间大约半年，主要分三个阶段，即市第十三次党代会前后，市镇人大、政协换届前后和春节前后。第二轮面向全社会实行常态化征集。

三、活动内容

征求对市第十三次党代会报告的意见建议，对市人大、政协“两会”工作的意见建议和对沅江经济社会发展思路、举措的意见建议等。重点内容是：

1．如何凝聚“沅江人”。如何广泛凝聚“我是沅江人”共识，倡导“不论身处何处，最爱家乡是沅江”的鲜明导向，动员发动更多沅江人积极投身到沅江的发展事业上来，汇聚起同舟共济、携手共进的磅礴合力，以一往无前、大干快上的奋斗姿态共创沅江新辉煌，让所有沅江人以沅江为荣、以沅江为傲，让所有沅江人无论身在何处，都能挺直腰杆自豪说出，我是沅江人。

2．如何深耕“沅江文”。如何更加深入挖掘洞庭湖、渔民樵民移民、美丽湖城、文旅湖岛、生态湖洲、鱼米湖乡等特色文化，提炼沅江文化内涵，弘扬沅江精神，以文化激发推动沅江高质量发展的强大内生动力。

3．如何用活“沅江水”。如何立足水资源、做活水文章，统筹抓好水生态保护、水环境治理、水资源利用、水经济发展、水安全保障，让“城在湖中、湖在城里、湖城一体”的生态宜居水城之美更加彰显、让沅江经济社会发展更可持续、让沅江水优势成为决胜未来的核心竞争力。

4．如何创好“沅江业”。如何立足沅江资源禀赋，结合现有特色产业，精准招商，延长产业链，着力打造现代工业、现代农业、现代服务业齐头并进的现代产业体系。如何实现文旅产业融合发展，以更高定位推动文旅产业高质量发展。

四、征集范围

1．在沅江工作和生活的人；

2．在外的沅江人；

3．曾在沅江工作过的人；

4．支持、关心关注沅江发展的人。

五、活动形式

1．广泛发动与专门征集相结合。通过微信、广播、电视、网络等途径广泛发布征求意见的通知和倡议（见附件3）。在全市各单位、各团体开展“我是沅江人，我为沅江献良策”征集活动。以召开座谈会、上门走访、电话、电函信函等方式征集社会各界精英人士的意见建议。

2．走出去与请进来相结合。市委组织部、市委统战部、市政协办、市人武部等相关部门对沅江在外和外地在沅江的知名人士进行摸底后，由市里成立工作组，定期上门走访，邀请他们参加调研座谈和相关活动。

3．经常性与特定性相结合。将征求意见纳入常态化管理，建立常态化工作机制，长期开展。同时利用重要节点、重大活动，通过召开座谈会、恳谈会、个别走访等形式有针对性地开展征集活动。

4．集体征集和个人征集相结合。在以市委、市政府名义征集意见建议的同时，发挥各镇（街道、中心）、各单位、各村（社区）主观能动性，拜访本地区本单位走出去的领导、精英人才和返乡乡贤，召开知名人士回乡座谈会、乡贤谏言座谈会，请他们为家乡经济社会发展把脉问诊。明确市级领导每人联系多名沅江籍在外的各界知名人士，联系多名外地在沅江创业发展的知名人士，进行包干负责。全市党员干部开展“进百村千家万民”大走访大调研活动，征集意见建议，形成调研报告。

六、职责分工

1．市委办负责活动方案的整体把关，国家公职人员的发动和相关会务工作。

2．市委组织部、市委统战部（工商联）、市政协办、市人武部负责所有沅江籍知名人士和外地在沅的各界精英的摸底造册、对接联络和市级领导包点工作。

3．市委宣传部负责整体方案的制定，市委宣传部、市文旅广体局、市文联、市融媒体中心负责整个活动的宣传发动，负责文化界知名人士的摸底对接联络。

4．领导小组办公室负责意见建议的收集整理。

七、工作要求

1．精心组织部署。全市各级各部门要以对沅江发展高度负责的精神，高度重视此项工作，明确分管领导，明确专人负责，制定工作方案，通过召开各级会议、开展各类活动，部署安排落实。全市副科级以上干部每人必须提供1条以上意见建议（填写“我是沅江人，我为沅江献良策”建言献策征集表，见附件1）。对收集到的意见建议，各单位党委（党组）要认真组织研究，形成高质量文稿，积极上报。

2．广泛宣传发动。在全市范围内发布征集公告，广泛发动领导班子成员、社会各界人士、党员干部群众参与到征求意见活动中来。通过微信公众号、微博、电视、标语横幅、宣传栏、村村响等平台宣传，提高知晓率，营造建言献策活动的浓厚氛围。

3．充分利用成果。各镇（街道、中心），各部门单位，各线各行业各系统要将征求到的意见和建议及时归总并统一报送给市委办810室 ，须同时提交电子档，电话：2703880。市委办组织对上报信息及时进行筛选，登记统计。对有建设性的意见进行公示，对存在争议的意见建议在一定范围内进行论证、评比、辩论等，进一步扩大影响，凝聚人心。梳理筛选重要意见建议，纳入党代会、“两会”报告，纳入经济社会发展规划并编印成册。

4．建立健全机制。建立长效常态管理机制，明确分工，定期调度，长期开展。制定体制内党员干部建言献策制度，每年开展，并作为单位和干部评先评优的重要依据。根据意见建议对沅江发展的影响力、可行性和预期取得的成效，建立奖励机制。对沅江经济社会发展有益的重要的意见建议进行评选，体制内评选表彰，体制外设立“发展贡献奖”，对获奖者授予证书和奖牌。对在沅江经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域为市委、市政府决策提供了重要建议和意见的知名人士，聘为“荣誉顾问”，邀请他们回沅授课、参加重大重要活动、参与重大决策研究，激发他们参与沅江建设的热情。

附件：1．“我是沅江人，我为沅江献良策”建言献策征集表

2．“我是沅江人，我为沅江献良策”活动安排表

3． 关于开展“我是沅江人，我为沅江献良策”活动的倡议

4．沅江籍在外知名人士信息统计汇总表

附件1

“我是沅江人，我为沅江献良策”

建言献策征集表

备注：意见建议由各镇场街道或各部门单位收集归总，统一报市委办810室 ，须同时提交电子档。电话：2703880。

附件2

“我是沅江人，我为沅江献良策”活动安排表

附件3

中共沅江市委办公室  沅江市人民政府办公室

关于开展“我是沅江人，我为沅江献良策”活动的

倡议

全市人民，沅江籍在外人士，所有支持、关心、关注沅江的各界人士：

走过万水千山，乡土是永远的眷恋；听过千言万语，乡亲是永远的牵挂；历尽千辛万苦，乡情是永远的情怀！洞庭天下水，沅江水上城。历史为证，在这块四水汇聚、大湖滋润的资源宝地、安居福地，我们共同的沅江家园经历过沧桑岁月，书写过创业传奇，创造过昔日辉煌；岁月为证，所有与这块母土、厚土、热土有过生命交集的人，大家或坚守家园，怀揣使命，不息奋进；或阔别故土，怀揣乡愁，砥砺奋斗。大家都是值得骄傲的沅江儿女，都是值得自豪的沅江亲人！

今天的沅江，在时代发展的大潮中，经受了政治、经济、社会、生态等全方位的变革洗礼，涅槃之后是新生，风雨过后现彩虹。当前，市委团结带领全市人民正以更强沅江志气、更强沅江骨气、更强沅江底气，擘画新时代精彩蓝图，启航高质量发展征程。

在沅江市第十三次党代会即将召开之际，为凝聚各方智慧，汇聚磅礴力量，建设美好家乡，市委、市政府决定面向全社会广泛开展“我是沅江人，我为沅江献良策”活动。为此，我们热诚倡议，全市人民，沅江籍在外人士，所有支持、关心、关注沅江的各界人士围绕“沅江人、沅江文、沅江水、沅江业”等重点内容，积极建言献策。

1．全力凝聚“沅江人”，同向同行铸辉煌。围绕广泛凝聚共识、动员发动更多人积极投身沅江发展事业、汇聚磅礴合力、共创沅江新辉煌等方面建言献策，营造“沅江兴旺我骄傲、沅江发展我自豪”的浓厚氛围。

2．大力深耕“沅江文”，群策群力谱新篇。围绕深入挖掘洞庭湖、渔民樵民移民、美丽湖城、文旅湖岛、生态湖洲、鱼米湖乡等特色文化，提炼沅江文化内涵，弘扬沅江精神等方面建言献策，以文化激发推动沅江高质量发展的强大内生动力。

3．努力用活“沅江水”，善作善成不懈怠。围绕立足水资源、做活水文章，统筹抓好水生态保护、水环境治理、水资源利用、水经济发展、水安全保障等方面建言献策，让“城在湖中、湖在城里、湖城一体”的生态宜居水城之美更加彰显、让沅江经济社会发展更可持续、让沅江水优势成为决胜未来的核心竞争力。

4．全力创好“沅江业”，尽职尽责促发展。围绕立足沅江资源禀赋，结合现有特色产业，精准招商，延长产业链，着力打造现代工业、现代农业、现代服务业齐头并进的现代产业体系，促进文旅产业融合发展等方面建言献策，以更高定位推动沅江高质量发展。

请相信，您的诤言和良策，您的智慧和厚爱，将汇聚成为建设家乡沅江的磅礴伟力。让我们风雨同舟、心手相连，为我们深爱的家乡集思汇智，凝心聚力，用奋斗书写最美“沅江故事”，用拼搏展现最大“沅江力量”，用成功铸就最高“沅江荣耀”！

最后，诚挚祝愿全市人民，沅江籍在外人士，所有支持、关心、关注沅江的各界人士幸福安康，事业成功，祝愿家乡越来越美好！

中共沅江市委办公室

沅江市人民政府办公室

2021年7月20日

“我是沅江人，我为沅江献良策”活动注意事项：

1．第一轮集中征求意见从7月下旬起至春节前后，时间大约半年，主要分三个阶段，即第十三次党代会前后、人大、政协换届前后和春节前后；第二轮实行常态化征集，各界人士可将好的建议和意见随时向专设邮箱或相关部门递交。联系人：市委宣传部 楚峰，征集电话：18773797151，征集邮箱：wwyjxlc@126.com。

2．对沅江经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域为市委、市政府决策提供了重要建议和意见的知名人士，市委将通过聘为“荣誉顾问”、设立“发展贡献奖”、授予证书和奖牌、邀请回沅授课、参加重大重要活动、参与重大决策研究等方式给予奖励和真情回馈。

附件4

沅江籍在外知名人士信息统计汇总表

填报单位：             填报人：         填报人电话：             填报时间：    年    月    日

类别1：在外地工作的县（处）级副职以上或中（省）直机关重要岗位工作的党政领导干部。

类别2：在省内外大型知名企业（规模以上企业），担任企业高管的经营管理人才或在省内外领办创办各类大中型企业或者高科技企业的人才。

类别3：军队副团职以上干部及各总部、军兵种、大军区机关副团职以上干部。

类别4：在科研院所、高等院校和教育、医疗等机构工作，并具有副高级以上职称或博士以上学历的专业技术人才和管理人才。

类别5：具有独特技能技艺，在省内外各类大型比赛中取得优异成绩并具有较大社会影响力的文体名人和民间工艺人才。（官媒获省级以上奖项人员）