一、项目基本情况
(一)项目支出概况
深化供销合作社综合改革、维稳、留守人员经费,该项目资金已纳入财政预算,主要用于实施基层社改造,提升基层社的服务能力;加强面向农民的生产生活服务网点建设,确保这些网点能够提供高效、便捷的服务,满足农民的生产和生活需求等深化供销综合改革工作。此外,积极组织协调解决17家破产改制企业历史遗留问题,为6000余名下岗职工做好服务,确保系统稳定。总之,这些经费的投入将为我们的工作提供有力的保障,推动基层社改造、破产改制企业问题解决以及供销合作社综合改革工作的顺利进行,为农村经济的发展和农民的生活改善做出积极贡献。
(二)项目资金使用管理情况
本单位财务制度健全,财务处理及时,会计核算规范。经费的开支管理及费用报销均严格执行相关制度规定,坚持勤俭节约,确保资金的规范使用和安全,对项目资金的实施、投向和调度安排、固定资产的购置及交付使用进行有效管理,确保项目资金专款专用。严禁截留、挪用和不合理支出,强化监管,确保专项资金管理到位,促进深化供销改革工作的顺利开展。
(三)项目支出绩效目标
2023年专项主要目标是:1.统筹供销综合改革各项任务任务大于75%;2.当年度无一起赴省进京上访、闹访、集访事件;3.促进农民增收达到一定的成效;4.在壮大村集体经济,扶持农业企业发展方面能取得一定的效果。
二、绩效评价工作开展情况
为全面评价该专项的绩效,我们通过绩效指标中的产出指标、效益指标、满意度指标进行多维度评价,采用定量与定性相结合的评价方法,通过业务股室提供的数据,对比分析等方式,对各项工作指标进行了客观评估。评价结果显示,整体绩效水平良好,但仍存在一定的提升空间。
三、项目支出主要绩效及评价结论
1.开展深化供销合作社综合改革工作
(1)开展基层社建设,打造基层示范社。今年组建了琼湖街道、胭脂湖街道、草尾镇、泗湖山镇等4个镇级供销合作社,其中草尾镇供销合作社按照基层社示范社“五有三好五统一”的标准进行打造,建立组织机构,完善管理制度,统一标识形象,进行赋权赋能,获得了省供销社编码认证。
(2)不断强化为农服务能力。1.吸纳全市农资农机经营、农业生产、农业服务、金融机构等149家主体共同组建沅江市供销合作社农业社会化服务大联盟;2.吸纳芦小妹食品有限公司、乡里娃食品有限公司、农盛农业装备有限公司、邦盛仓储物流有限公司等经营实力强、经营口碑好的优质为农服务主体进入供销体系;3.在全市粮食主产区设立区域性配送中心3个,村级加盟网点200余个;4.遴选沅江新三湘供销公司、四丰肥业2家农资经营主体,圆满完成今年益阳市化肥淡季储备7000吨的任务,同时通过新三湘供销公司带动农资经营加盟企业,动态保障了全市农业生产用肥需求,被省供销合作总社确定为全国“绿色农资”升级行动试点县推荐单位。
(3)不断优化秸秆综合利用。形成由9个村集体经济组织分别参股的村公司共同参与,虹光供销公司具体实施的工作架构。由虹光供销公司对半喂入式收割机进行统一集中存放管护、统一团队管理作业、统一协调配送投放。
2.全力维护系统大局稳定
高质量处理12345便民服务热线转交任务6次,办理满意度达100%。全年未发生群访和越级上访,确保了系统大局稳定。全心全意做好改制企业职工服务工作,协助下岗职工办理退休手续、开具相关证明、核实身份工龄等事宜,做好政策咨询解答和服务工作。争取政府597.7万元财政资金用于安置食杂果品公司家属区住户和原琼湖供销社下岗职工,解决下岗职工住房拆迁安置,确保群众生命安全;配合开展老旧小区改造,改善下岗职工人居环境。
2023年我单位的专项资金项目总体评价是:圆满完成预算配置、执行、管理的各项指标,按质按量完成各项重点工作。我单位2023年度评分得分98分,整体效果良好。
四、绩效评价指标分析
1.项目资金到位情况
2023年度我单位项目预算资金45万元,实际到位35.91万元,到位率79.8%。
2.项目资金实际使用情况
2023年,我单位专项资金实际使用35.91万元,资金执行率100%。
五、主要经验及做法
一是组建农业社会化服务大联盟。我社牵头吸纳全市各镇、街道、事务中心农资农机经营、农业生产主体、金融机构等多方共同组建沅江市供销合作社农业社会化服务大联盟,共享成员信息,互补各方优势,为农业生产者提供便捷的信息发布、质优价廉的农资供应、快速高效的农机服务和有针对性的金融服务。目前已有140余家主体踊跃加入我市农业社会化服务大联盟平台,为供销组织服务体系壮大打下了坚实的基础。
二是积极反映企业融资难题,拓宽融资新途径。针对农资企业资金需求量大、回笼时间长、利润低、风险大,我社积极向上级部门反映,引起了上级部门的高度重视,中国工商银行总行、湖南省供销合作总社来沅进行实地调研,并安排省分行相关专业部门和落地支行做好跟进服务,为企业解难纾困。
三是开展农业社会化服务试点,探索服务新模式。遴选系统内符合条件的1家公司主体承担试点任务,在泗湖山镇与村集体经济组织合作,为农民、种粮大户开展“耕、种、防、收”全程托管农业社会化服务。
六、建议
1.强化部门内部监督机制建设,建立合理的沟通机制。
2.在日常预算管理过程中,进一步加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,合理规划和分配经费。
3.提升供销社员工的业务能力和服务意识,以更好地满足农民需求。
附件3
2023年度项目支出绩效自评表
项目支出名称 |
深化供销合作社综合改革、维稳、留守人员经费 |
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主管部门 |
|
实施单位 |
沅江市供销合作社联合社 |
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项目资金 (万元) |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年 执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
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年度资金总额 |
45 |
35.91 |
35.91 |
10分 |
100% |
10 |
|||
其中:当年财政拨款 |
45 |
35.91 |
35.91 |
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|
|||
上年结转资金 |
|
|
|
|
|
|
|||
其他资金 |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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持续深入供销合作社综合改革,大力实施“强基强能”工程,全面推动落实“两个到户”工作,维护系统大局稳定,及时化解纠纷矛盾,做好职工服务。 |
1.组建4个镇级供销合作社,其中草尾镇供销合作社按照基层社示范社“五有三好五统一”的标准进行打造,建立组织机构,完善管理制度,统一标识形象,进行赋权赋能,获得了省供销社编码认证。 2.牵头吸纳全市农资农机经营、农业生产、农业服务、金融机构等149家主体共同组建沅江市供销合作社农业社会化服务大联盟,实行信息共享、资源互补,夯实了为农服务工作基础。 遴选沅江新三湘供销公司、四丰肥业2家农资经营主体,圆满完成今年益阳市化肥淡季储备7000吨的任务,同时通过新三湘供销公司带动农资经营加盟企业,动态保障了全市农业生产用肥需求,被省供销合作总社确定为全国“绿色农资”升级行动试点县推荐单位。 3.高质量处理12345便民服务热线转交任务6次,办理满意度达100%。发挥改制企业联络员作用,主动化解矛盾纠纷,做好重点人群政策宣讲与心理疏导。全年未发生群访和越级上访,确保了系统大局稳定。 |
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绩 效 指 标 |
一级 指标 |
二级 指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
自评 得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
|
产出指标(50分) |
数量 指标 |
统筹供销综合改革各项任务 |
大于75% |
完成 |
8 |
8 |
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维护系统大局稳定 |
无一起赴省进京上访、闹访、集访事件 |
未发生一起赴省进京上访、闹访、集访事件 |
7 |
7 |
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质量 指标 |
财政资金使用合规性 |
规范预算开支,符合国家财经法规和单位财务管理制度规定 |
完成 |
10 |
10 |
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|||
综合改革工作取得成效 |
效果良好 |
效果良好 |
10 |
10 |
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||||
时效 指标 |
工作效率 |
2023年年底完成各项工作 |
2023年年底顺利完成 |
5 |
5 |
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成本 指标 |
专项资金超支、节约情况 |
不得超出全年专项资金预算数 |
未超预算 |
5 |
5 |
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|||
专项资金使用及时 |
提升专项资金使用效率,及时发挥效益 |
充分利用资金,发挥效益 |
5 |
5 |
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效益指标 (30分) |
经济效 益指标 |
促进农民增收 |
效果良好 |
基本完成 |
5 |
5 |
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社会效 益指标 |
壮大村集体经济 |
效果良好 |
效果良好 |
8 |
8 |
|
|||
扶持农业企业发展 |
效果良好 |
效果良好 |
7 |
7 |
|
||||
生态效 益指标 |
加快推进生态文明建设 |
效果良好 |
效果良好 |
5 |
4 |
生态文明建设可进一步提高。 |
|||
可持续影响指标 |
提升供销惠农服务能力 |
效果良好 |
效果良好 |
5 |
4 |
整体效果良好,在提升供销惠农服务能力可继续加强。 |
|||
满意度 指标(10分) |
服务对象满意度指标 |
社会公众满意率 |
不低于90% |
90% |
10 |
10 |
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总分 |
100 |
98 |
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