根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》结合财政工作安排,我办对2020年度编委办专项资金绩效评价如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目单位基本情况
(1)人员、机构构成情况
市委编办为机构编制编委会常设办事机构,既是市委的工作机构,又是政府的工作部门。根据沅办[2019]21号文件规定,我办核定行政编制数7人,下属事业单位(市机构编制事务中心)核定事业编制数3人。其中:主任1名,副主任2名,事务中心主任1名。实有人员8人(包含事业人员1名),在岗8人,退休人员2人。
2、主要工作职责
(1)贯彻执行党中央、省委、益阳市委、沅江市委和市委编委关于机构编制工作的政策法规制度,拟订全市机构编制管理规范性文件并组织实施,落实机构编制法定化要求。
(2)拟订全市机构改革、事业单位改革、行政体制改革方案草案,经批准后组织实施。
(3)承担全市各级党委、人大、政府、政协、监委机关、工商联、群众团体机关和事业单位机构编制管理的具体组织实施工作。
(4)承担全市各部门职能配置及调整工作,协调部门之间、部门与镇(街道)之间职责分工;审核机关事业单位职能配置、内设机构和人员编制规定(简称“三定”规定);审定股级事业单位机构编制事项。
(5)承担全市科级(含副科级,下同)机构设置和调整及科级领导职数设置和调整等审核报批工作;审核全市股级事业单位设置;审定全市科级机构的内设机构、股级事业单位调整、股级领导职数在限额内的设置和调整。
(6)承担全市行政编制、事业编制总量管理工作。拟订全市行政事业编制总量控制和分配方案;拟订机关事业单位行政事业编制分配和调整方案。
(7)承担全市机构编制实名制管理工作,审核纳入市级财政统一发放工资的机关事业单位人员编制性质、数量、实有人数和领导职数;会同有关部门健全完善机构编制、人员与财政预算相结合管理机制。
(8)拟订全市事业单位登记管理的规范性文件并组织实施;依法对事业单位进行登记管理;指导、协调和监督全市事业单位登记管理工作;承担市本级机关群团组织统一社会信用代码赋码工作。
(9)承担对全市各级各部门执行机构编制政策法规、机构改革方案、“三定”规定情况的监督检查和评估工作;受理违反机构编制管理规定问题的举报,会同有关部门查处机构编制违法违纪行为;承担全市机构编制统计、网上名称管理工作;指导全市机构编制系统信息化建设。
(10)完成市委、市委编委交办的其他任务。
(二)项目绩效目标
2020年,我办绩效目标是及时完成“三定”方案赋予的工作职责,根据我办的实际情况争取在常规性专项工作经费上给予支持。2020年绩效目标是:
1、完成市委常委、编委、编办会议研究决定的各项机构编制事项,及时行文上报、下发。
2、审核市直政府工作部门机构改革“三定”方案并出台文件;指导、协调全市市直行政管理体制和机构改革工作。
3、实施机构编制实名制管理。
4、加强事业单位登记管理工作和中文域名注册工作。
5、做好行政事业单位人员考选考聘工作。
二、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
2020年我办预算有专项项目1个:业务类工作专项经费26万(年报和中文域名注册经费2万,全市行政事业单位中文域名经费10万元,大编委工作经费1.55万,专项工作经费8.45万,事业法人年检4万),共收到财政专项拨付资金共计26万元。
2、项目资金管理情况
我办机关财务制度健全,管理规范,账务处理及时,会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关法律、法规的规定和要求使用,确保资金的专款专用。
(二)项目实施及管理情况
1、项目组织情况分析
2020年度项目实际总支出30.65万元。根据市财政局要求,我机关以绩效评估为契机,认真严格对照评估指标,按照年度工作计划扎实推进2020年度财政项目支出绩效自评工作。从整体上讲,2020年度我机关全体干职工认真扎实工作,较好的完成了全年工作目标。
2、项目管理情况分析
我办项目建设组织机构健全,有主管领导、分管领导和财务具体负责人。项目按照以下程序实施:项目下达—项目审查—项目经费财政预审—项目日常支出审核—项目绩效评估。在项目实施过程中,对支出采取定期和不定期检查的方式,进行监督检查,其项目资金监督管理到位,效果较好。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
2020我办的所有专项资金按照相关规定专款专用,项目资金基本实现年末有结余。
2、项目的效率性分析
2020年我办的所有专项资金项目都严格按照有关规定执行,都是按照法定程序要求先申报后开支。
3、项目的效益性分析
我办按照年初计划,认真完成了各项专项工作任务,为各机关各部门工作的正常运转提供政策支撑,得到社会各界的一致肯定。
三、综合评价情况及评价结论
2020年我办实施的专项资金项目总体评价是:项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目质量较高,运行保障有力,基层单位反响较好,社会经济效益显著。
中共沅江市委编办
2021年8月9日