一、单位基本概况
(一)机构设置与人员情况:
1.机构情况。我会根据编办三定方案,市妇联机关行政编制5名。设主席1名、副主席2名。正股级职数3名(含兼职)。
2.人员情况。现有在职全额行政干部5人,退休干部2人。
(二)单位主要职能:
(一)组织引导妇女学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女。
(二)指导全市各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定、决议,开展妇女儿童工作,联系团体会员,并给予业务指导。
(三)协调并争取支持妇女发展的政策措施,参与扶贫,帮助妇女脱贫致富,开展技能培训,加大妇女创业创新服务平台建设,促进妇女创业就业,指导和推动全市农村妇女“双学双比”活动、城镇妇女“巾帼建功”活动。
(四)团结动员妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,为中国特色社会主义伟大实践作贡献。
(五)维护妇女儿童合法权益,调查研究妇女、儿童问题,为市委、市政府决策提供依据,提出建议。动员妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督,促进妇女参政议政和参与有关妇女儿童的政策文件的制定。推动保障妇女权益法律政策和妇女、儿童发展纲要的实施。
(六)教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神,提高综合素质,实现全面发展。宣传马克思主义妇女观,推动落实男女平等基本国策,营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型,培养、推荐女性人才。
(七)教育引导妇女践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀文化,开展“最美家庭”“文明家庭”“绿色家庭”“书香家庭”等创建活动,支持服务家庭教育,传承中华民族家庭美德,树立良好家风,推动形成家庭文明新风尚。
(八)加强城乡基层妇女组织建设,扩大组织网络,拓宽工作领域。联系和引导女性社会组织,加强与社会各界的协作,推动全社会为妇女儿童和家庭服务。
(九)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、部门整体支出使用情况
(一)基本支出
2020年基本支出29.867万元,分别为:人员经费支出26.867万元,公用经费支出3万元,主要是保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴、社会保障基金、住房公积金等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出
项目支出75万元,其中:妇女儿童工作项目支出37万元,主要用于为妇女儿童服务,加强与社会各界的联系,推动社会各界为妇女儿童办实事,办好事等方面;婚调工作项目支出10万元,主要用于对婚姻状况进行指导、调解,促进家庭和谐,促进社会和谐等方面;乡镇妇联组织工作项目支出28万元,主要用于教育引导广大妇女增加自尊、自强、自信、自立、自强精神,全面提高素质,促进妇女人才成长等方面。
(三)三公经费
2020年,我会 “三公”经费财政拨款预算数0.3万元,其中:公务接待费0.3万元。
三、单位专项组织实施情况
(一)专项组织情况方面。我会加强专项项目组织管理,严格落实财务管理制度。
(二)专项管理情况方面。一是严格执行项目预、结算审核制度。二是严格按照既定的项目实施方案,及时完善项目管理制度,认真开展财务决算工作,充分发挥资金的使用效益。
四、资产管理情况
为加强单位国有资产管理,提高资产使用效益,依据《行政事业单位国有资产管理办法》,制定了沅江市妇联固定资产管理办法,规定了资产管理部门以及工作人员职责,规范了资产配置、管理、处置等有关程序。
(一)固定资产的购置:
1.每年按照财政预算经费安排设备购置计划,办公室根据当年办公设备购置需要,与资金计划衔接,制订固定资产购置计划,经领导审定批准后实施。
2.属政府采购范围内的固定资产,不得自行采购。先填报设备政府采购申请表,再由财务人员根据经费来源,向财政政府采购中心办理购置、结算手续。
3.不属于政府采购范围的固定资产,应在进行广泛的市场询价基础上择优购置。
(二) 固定资产的验收、保管、使用(包括借用、调拨)、报废:
1.新购入的固定资产,应先做好验收工作。由使用部门及使用人验收,验收人员严格把关,对所验固定资产的数量、质量、附件、资料等认真检查。经分管领导签署意见登记备案后,连同发票交财务人员登记核算。
2.单位使用的固定资产,领用及保管要落实使用责任人。贵重财产除安排专人保管外,还要落实安全保管措施。办公室是固定资产管理的第一责任人。固定资产外借必须经分管领导批准,未经批准不得随意转借。
3.固定资产变更使用管理部门,必须经主要领导并办理相关手续。
(三)固定资产处置:
固定资产的减少变动(调出、变卖、盘亏、报废、丢失、损坏)都必须按规定履行报批手续,由办公室统一进行处理,所得资金交财务入账,不得坐支或直接用于购买物品,估值超过500元以上的物品处理时,要履行国有资产报批程序和手续,上报财政审批、备案。
(四)固定资产的清查:
坚持固定资产定期清理、清查制度,使用的固定资产应每年自查一次,每二年全面清查一次,做到账物相符。
五、单位整体支出绩效情况
2020年在市委、市政府的正确领导和各级有关部门的共同努力下,上下齐心,全面完成了年初绩效工作目标。
一思想引领行动,恪尽职守彰显巾帼担当
组建了一支由8名心理咨询专家组成的服务团队,在疫情期间全天候为全市广大妇女和家庭提供一对一线上心理咨询服务,帮助民众疏导情绪,消除焦虑恐慌。实施乡村振兴巾帼行动,开展“清洁家园,大美沅江”、“改善人居环境,建设美好家园”等活动,号召全市妇联组织和妇女群众争当庭院清洁行动主力军,助力农村人居环境整治行动。选树和表彰了21户“抗疫护家”最美家庭,32名“抗疫护家”最美女性,23户“平安家庭”。1个益阳市巾帼奋斗集体,3名益阳市巾帼奋斗者,1个益阳市“三八”红旗集体,3名益阳市“三八”红旗手,1户益阳市书香家庭,2户益阳市绿色家庭。1个湖南省“巾帼文明岗”,1名湖南省“巾帼建功标兵”。1个湖南省“五好家庭”。
二是学习促进提高,妇女干部增强履职能力
6月中旬,向益阳市推送4名老师,开展湖南省儿童安全保护权益课程学习,为全市的女童保护提供专业知识;7月份,选派14名基层妇联主席到益阳参加家庭教育指导服务能力提升培训;8月份,选派了市妇联副主席在湖南省委党校进行培训,学习意识形态教育及妇女儿童舆情引导处置、妇女群众工作方法、妇女思想政治引领、妇女发展、妇女儿童权益维护、家庭家教家风、妇联改革与基层妇联组织建设等知识,为更好引领服务联系群众,开展好基层妇联工作提供了有力保障;11月份,为进一步推动农村留守儿童心理健康辅导工作,提高社会心理工作者专业水平和素养,选送2名老师到长沙进行心理辅导工作培训。通过一系列的将人才送出去、学回来,打造出了一支强有力的人才队伍。
三是关爱落到实处,妇女维权救助双管齐下
一是完成牵头实施农村适龄妇女“两癌”免费检查民生实事项目,10006名妇女接受免费检查。走进镇场街道、村社区举办健康知识讲座80场次。二是共计发放两癌救助2批次,其中,中央救助1批次,省级救助1批次,为34名贫困母亲争取中央、省“两癌”救助款34万元。三是争取上级支持,为泗湖山镇贫困家庭妇女发放“母亲邮包”100个。
四是活动送去温暖,家庭教育关注少年儿童
组织开展“特别的爱给特别的你”与留守儿童携手过“六一”主题活动,给南洞庭芦苇场学校和泗湖山镇净下洲小学的孩子们送上温暖。开展“守护童年 牵手共成长”暑期留守儿童关爱活动。深入全市14个镇场开展了14场活动,通过安全知识、科普知识、心理健康、家庭教育等讲座和各类健康有益的文体活动,丰富了少年儿童暑期精神文化生活。开展了3场儿童防性侵知识讲座,邀请公益讲师为孩子们讲解讲解“我会保护我自己”防性侵知识的,教会孩子们掌握基本的性安全知识并保护自己。开展7场儿童防溺水安全教育公益实践活动。现场示范调安全游泳知识及自救和救人方法。197个村(社区)妇联主席在妇女儿童之家组织少年儿童观看防溺水宣传片。五是在中秋国庆双节来临之际,到特校看望被特殊小天使,为他们带去了节日的祝福。
六、存在的主要问题及有关建议
年初预算编制不够合理,要提高部门预算编制的准确性,对部门必办事项尽量提前规划,编入年初预算,提高年初预算资金分配的到位率。