一、单位基本概况

　　（一）机构设置与人员情况：

原沅江市信息中心成立于2003年，为归口市人民政府办公室管理的正科级事业机构。沅江市政务信息中心（加挂沅江市智慧城市和大数据中心的牌子）为沅江市行政审批服务局所属副科级公益类事业单位，内设三个股室，分别为综合股、网站管理与信息公开股、网络技术股。

　　（二）单位主要职能：

　　1．贯彻执行国家和省、益阳市有关电子政务、数字湖南工作的方针、政策和法律、法规；拟订电子政务、数字沅江工作规范性文件和政策，经批准后组织实施；组织建立电子政务、数字沅江工作的协调机制。

　　２.根据国民经济和社会发展总体规划，拟订电子政务、数字沅江发展战略，编制电子政务、数字沅江中长期规划、专项计划和年度计划，并监督实施。

　　３.提出电子政务、数字沅江建设投资总规模及年度投资计划的建议；会同有关部门监管电子政务、数字沅江建设专项资金的使用；会同有关部门组织实施和管理政府投资的电子政务、数字沅江项目；负责组织规划全市重大电子政务建设项目；负责全市电子政务统一平台的建设和管理。

　　４.组织、协调和指导信息资源的开发、电子政务建设应用以及数字湖南应用推进工作；会同相关部门建立全市政务信息资源目录体系与交换体系，编制政务信息共享目录；组织协调跨部门、跨行业的数字化应用；负责建立上连省市、下通乡镇部门、横接党政机关的全市的电子政务骨干网络；负责“沅江市人民政府网”政府门户网站的建设和管理。

　　５.负责推进、指导、协调、监督全市党务信息和政府信息网上公开工作；组织编制市政府信息公开指南、公开目录和政府信息公开工作年度报告。

　　６.负责网上政务大厅的建设、维护和管理；负责网上办事业务系统及电子监察系统建设、运行和维护；负责全市党政机关办公自动化系统的建设、运行和维护。

　　７.参与拟订全市信息化基础设施建设规划，具体承担全市电子政务网络规划实施工作；协同相关部门制定通信管线、公用通信网（有线、无线）、专用通信网规划。

８.负责电子政务信息安全的技术管理工作；参与指导监督党委和政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理电子政务信息安全的重大事件。　

９.负责市政府网络中心机房的建设、运行、维护和管理；负责市级交换平台和基础信息共享数据库的建设、运行、维护和安全；负责市委、市政府内网的运行、维护和管理。

　　10．负责全市电子政务应用相关培训工作。

 二、部门整体支出使用情况

（一）基本支出

2019年度一般公共预算财政拨款收入237.77万元，其中基本支出拨款71.69万元、项目支出拨款153.10万元。2019年度基本支出90.72万元，基本支出收支差额19.03万元，其中人员经费支出74.48万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、基本养老保险缴费和对个人和家庭的补助；一般商品和服务支出8万元，其他资本性支出8.24万元。

（二）项目支出

 2019年度一般公共预算财政拨款项目支出拨款153.10万元，项目支出166.08万元，全年项目支出收支平衡。主要用于全市电子政务外网运行维护、“沅江市人民政府网”网络建设与管理、电子政务外网链路及城域网光纤租赁、水电及安防、中心机房及大院网络运行维护等业务工作。

2019年度“三公”经费财政拨款支出总计1.565万元，其中因公出国（境）费支出0万元、公务用车购置和运行维护费支出0万元，公务接待费支出1.565万元，较去年公务接待费1.52万元增加了3%。

三、单位专项组织实施情况 

（一）专项组织情况方面。我中心加强专项项目组织管理，严格落实财务管理制度。

（二）专项管理情况方面。一是严格执行项目预、结算审核制度。二是严格按照既定的项目实施方案，及时完善项目管理制度，认真开展财务决算工作，充分发挥资金的使用效益。

四、资产管理情况 

为加强单位国有资产管理，提高资产使用效益，依据《行政事业单位国有资产管理办法》，制定了沅江市信息中心固定资产管理办法，规定了资产管理部门以及工作人员职责，规范了资产配置、管理、处置等有关程序。

（一）固定资产的购置：

1.每年按照财政预算经费安排设备购置计划，办公室根据当年办公设备购置需要，与资金计划衔接，制订固定资产购置计划，经领导审定批准后实施。
    2.属政府采购范围内的固定资产，不得自行采购。先由业务股室填报设备政府采购申请表，再由综合股根据经费来源，向财政政府采购中心办理购置、结算手续。
    3.不属于政府采购范围的固定资产，应在进行广泛的市场询价基础上择优购置。
   （二） 固定资产的验收、保管、使用（包括借用、调拨）、报废：
    1.新购入的固定资产，应先做好验收工作。由使用部门及使用人验收，验收人员严格把关，对所验固定资产的数量、质量、附件、资料等认真检查。经股室分管领导签署意见登记备案后，连同发票交综合股登记核算。
    2.单位使用的固定资产，领用及保管要落实使用责任人。贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施。股室负责人是本股室固定资产管理的第一责任人。固定资产外借必须经股室分管领导批准，未经批准不得随意转借。
    3．固定资产变更使用管理部门，必须经综合股同意并办理相关手续。

（三）固定资产处置：

固定资产的减少变动（调出、变卖、盘亏、报废、丢失、损坏）都必须按规定履行报批手续，由综合股统一进行处理，所得资金交中心财务入账，不得坐支或直接用于购买物品，估值超过500元以上的物品处理时，要履行国有资产报批程序和手续，上报财政审批、备案。 　　　　　　　　　　　　　

（四）固定资产的清查：
  　坚持固定资产定期清理、清查制度，使用的固定资产应每年自查一次，每两年全面清查一次，做到账物相符。

五、单位整体支出绩效情况 

2019年部门支出在满足中心各项工作的正常开展，确保各项计划和任务的完成。 

（一）经济性方面。

2019年按照部门预算进行成本控制，单位的日常性工作开支严格按预算执行，其中：公务接待费1.565万元，全部控制在厉行节约指标数内。专项支出按财政部门下达的计划实施，全年没有项目超支。重点加强全市电子政务外网平台建设与维护，政府网站集约化建设，统一全市互联网出口，减少网站重复建设，实现信息资源共享，节约财政资金。

（二）效率性方面。努力提高政府网站管理规范化水平，完成“沅江市人民政府网”的升级改版工作，政府网站更加简洁、便民、实用。加大政务信息特别是重点民生领域信息公开力度，为民网上办事更加便捷，传播沅江正能量，受到各部门单位及人民群众的好评。

（三）有效性方面。部门支出的有效性主要体现在中心各项工作成效上，认真做好全市电子政务外网三期工程建设和政府网站建设、运维与管理工作，确保全市各部门单位网络的安全稳定运行，实现信息资源的共享，构筑网络文化安全的“精神屏障”。

五、存在的主要问题及有关建议

随着我市电子政务外网平台延伸到村（社区），实现政务网络全覆盖，“互联网+政务”、智慧城市和大数据中心、网站集约化建设等工作的实施，全市电子政务外网中心机房急需整体搬迁并改造升级，单位无任何创收来源,建议财政预算加大对我中心公用经费的安排，弥补单位支出的刚性所需。