根据市委统一部署,2023年9月26日至2024年1月10日,市委第一巡察组对中共沅江市融媒体中心党组进行了巡察。3月14日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、组织整改落实情况
(一)提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把巡察整改工作作为重大政治责任、重大政治任务,通过党组集中学、班子成员个人自学等方式,传达学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述,进一步深化对巡察工作的理解认识,切实增强抓实整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导。成立市融媒体中心巡察整改工作领导小组,党组书记、主任兼总编辑认真履行“第一责任人”职责,带头研究、精心组织、周密部署。其他班子成员切实履行“一岗双责”,按照职责分工牵头抓好分管领域整改任务。建立每月调度、定期报告、督促检查工作机制,督促各股(部)室抓好整改落实。
(三)细化任务举措。对照巡察反馈意见,逐条制定整改措施,逐项明确牵头领导、牵头股室、完成时限,形成问题清单、任务清单、责任清单,经党组会讨论审议后,以文件形式下发。整改工作推进以来,中心党组先后召开10次会议,巡视整改领导小组13次专题研究部署巡察整改工作,协调工作中出现的问题,努力推动巡察整改工作走深走实。
二、整改进展情况及成效
(一)立行立改问题整改情况
1.关于“违规发放奖金”问题的整改。收回违规发放的奖金,并缴入财政特设专户。
2.关于“公务接待不规范”问题的整改。在干部职工大会上重申公务接待事项的纪律要求,严格执行《沅江市市直机关公务接待管理办法》(沅财行〔2019〕2号)文件精神。
3.关于“干部职工兼职取酬现象仍然存在”问题的整改。收回违规发放资金,并缴入相关公司银行账户。
三、限期整改问题整改情况
1.关于“学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要讲话精神不够深入”问题的整改。加强对习近平文化思想、习近平总书记关于新闻舆论的重要论述和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神的学习。改进新闻报道,制定了《沅江市融媒体中心关于落实中央八项规定之改进新闻报道的意见》,严格按照意见要求做好时政新闻报道。加强内容建设,先后推出了“人勤春来早”“牢记嘱托 奋勇争先”“推进八大行动 助力经济高质量发展”等专题专栏,同时,加强与上级主流媒体的工作通联,积极做好对外宣传,传播沅江声音。加大栏目创作。2024年新推出了《山乡有理·村村讲》《追光者》等10余个优质栏目讲好沅江故事。
2.关于“落实‘三审制’不到位”问题的整改。安排专人将反馈的表述差错逐条整改到位。加强对新闻从业人员的理论和业务知识学习,并定期对平台刊发内容开展“回头看”。严格执行“三审三校”制度,优化调整了《沅江市融媒体中心媒体发布三审三校制度》,每周定期对新闻审稿过程中发现的错误进行集中晾晒,加大了审稿过程中的错误惩罚力度。
3.关于“安全刊播存在隐患”问题的整改。健全完善各项安全播出制度,坚持重保期领导带班值守制度,确保遇到突发事件和重大事故时,迅速反应、指挥有力。坚持每周定期开展隐患排查,加大设备改造。
4.关于“新闻舆论传播力、影响力较弱”问题的整改。不断优化内设机构,充分整合资源,基本构建了“统筹策划、一次采集、多种生成、多元传播”的全媒体传播体系,形成了六号(“沅江发布”微信公众号、视频号、抖音号,“沅江融媒”微信公众号,“沅视界”视频号、抖音号)、两台(沅江新闻综合频道、沅江人民广播电台)、一端(新沅江App客户端)、一网(沅江新闻网)和一应急广播等11个全媒体传播矩阵。坚持移动优先,重点打造“沅江发布”微信公众号、新沅江App客户端等新媒体平台,关注量持续增加,影响力不断放大。
5.关于“政企不分现象仍然存在”问题的整改。规范传媒公司人员配备,明确中心委派人员兼职不取酬,其他工作人员均为公司通过第三方公司聘用的劳务派遣人员。规范收入执收渠道,具体是商业类大型活动由传媒公司自行承接,单位形象宣传费和市级公益类大型活动由市融媒体中心承接,再委托给传媒公司承办。
6.关于“下属企业缺乏经营理念”问题的整改。对接市财政理顺传媒公司收支管理,收入缴入非税账户,营业成本通过单位专项形式由市融媒体中心返还传媒公司。传媒公司所有活动做到了有方案、有预算、有决算,并定期在党组会议上通报情况。完善了《沅江广电文化传媒有限公司财务管理制度》,进一步加强了财务核算和管理。
7.关于“平台服务保障功能不全”问题的整改。加强与部门单位的工作对接,将人社、户籍办理等“湖南一件事一次办”平台链接至新沅江APP。进一步完善平台服务保障功能,加大政务服务内容的覆盖面。专项设置“政务服务”版块,内设个人办事、法人办事、便民服务和互联网+监督等四大版块,设置有乡村振兴、政策文件、投诉之窗、民生资金、村级财务、监督一点通、美食饮品和休闲娱乐等35个服务专栏,政务服务业务在线办理2548项,市民可在百姓呼声中开展投诉建议。购置在线教育专栏,可以收看到从幼儿园到高中的各科学习内容。加大平台宣传,让群众充分了解平台服务内容。
8.关于“主体责任落实不够到位”问题的整改。进一步提高政治站位,将意识形态工作任务细化分解,并纳入业务开展、干部考核中去,推动意识形态工作落实落地。开展年度述职时,督促班子成员将落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制作为述职述廉的重要内容,不走过场。
9.关于“理论武装不够深入”问题的整改。严格按照党组理论学习中心组学习“六个环节”落实到位,特别注重结合中心工作开展学习研讨,切实用党的创新理论指导工作、推动实践。中心主要负责人每年度结合工作实际撰写理论文章或调研报告,为推动融媒事业高质量发展提供决策参考。
10.关于“网络意识形态工作落实不够严格”问题的整改。成立中心网络意识形态工作领导小组,明晰人员职责,层层压实责任。严格落实网络意识形态工作责任制,健全完善《沅江市融媒体中心网络舆情应急处置预案》《沅江市融媒体中心网络安全管理制度》和《沅江市融媒体中心网络信息安全应急预案》,将工作开展情况纳入绩效考核。
11.关于“对政治建设、作风建设认识不到位,重视不够”问题的整改。讲政治、顾大局、抓重点,把刹住“四风”作为转变作风的重要途径,把从严要求、最讲认真贯穿党的建设、改革发展全过程,切实将纪律、规矩严起来,力戒形式主义、官僚主义。强化责任,把工作细化分解到人到岗,做到任务清楚、责任明确、一抓到底,确保事事有结果,件件有回声。在工作中,严格政治建设、作风建设工作,对上级部署的各项重点工作做到传达学习到位、部署落实到位,不走样。认真学习贯彻《沅江市落实益阳市“执行力提升年”行动工作方案》《沅江市落实益阳市“能力素质提升年”行动工作方案》《沅江市落实益阳市“营商环境提升年”行动工作方案》和《沅江市政治生态强基工程实施方案》文件精神。制定工作方案、细化措施,明确责任,确保“三项行动”和政治生态强基工程取得实效,坚持边抓行动开展、边整章建制,巩固成果,纳入绩效,建立长效机制。
12.关于“‘国企特殊论’思想仍然存在”问题的整改。加强党建引领,以打造“融心向党 共创媒好”党建品牌为抓手,全面提升中心党组织工作水平,推动机关党建提质增效。加强传媒公司党风廉政建设,组织机关党员干部重温中央八项规定及其实施细则精神,完善各岗位廉政风险点清单。健全完善传媒公司内部管理制度,坚持用制度管人、管事。
13.关于“对干职工教育管理有缺失,违法违纪行为屡屡发生”问题的整改。严格落实党风廉政建设主体责任,健全完善中心各岗位廉政风险点清单。严格落实党组书记第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”,加强机关党员干部廉政教育,经常性开展谈心谈话,及时了解党员干部思想动态。精心组织开展好党纪学习教育和警示教育,持续深化作风建设“九大专项整治行动”“十严禁”,巩固风清气正的政治生态。及时对违纪违法干职工进行处理。
14.关于“对下属企业管理不到位”问题的整改。制订《沅江广电文化传媒有限公司“三重一大”议事规则》,每季度向中心党组专题汇报承办的活动方案、预决算和收支情况,适时整理归档。建立《沅江广电文化传媒有限公司财务管理制度》,规范公司财务管理。对接市财政局理顺传媒公司收支管理机制,核定公司收支计划,收入集中汇缴至非税账户,支出以单位专项形式打包返还。
15.关于“个人婚丧喜庆事宜报告制度落实不到位”问题的整改。传达学习和转发《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,督促提醒机关党员干部,特别是退休党员干部严格落实个人婚丧喜庆事宜报告制度,并指定专人负责。
16.关于“违规向下属企业摊派费用”问题的整改。退还传媒公司代付的接待费。进一步在干职工大会上严明财经纪律,开展靠企吃企问题自查自纠。完善《沅江市融媒体中心财务管理制度》和《沅江广电传媒有限公司车辆使用制度》,车辆使用按制度严格执行。
17.关于“资产管理不到位”问题的整改。进一步完善了资产管理办法,明确了岗位异动人员资产移交和相关处置的流程管理。成立了资产盘底工作专班,全面盘底厘清了本中心所属资产,完善了资产台账信息,进一步明确了资产使用人责任。申请报废并处置达到报废年限且无法正常使用资产。
18.关于“往来款清理不到位”问题的整改。将原电视台、原网络信息传输中心以及原电广网络有限公司内部往来已做好账务合并调整;厘清下属企业往来款。
19.关于“人员队伍配置失衡”问题的整改。加大人才引进,通过事业单位招考、劳务派遣、实习等途径引进专业人才,优化人才专业结构。加大人才培育,坚持每月举办一期“融媒大讲堂”,积极选派业务骨干到上级媒体学习培训,适时组织赴外地考察学习,坚持每周开展业务点评分享、融媒作品晾晒、新闻采写比武等,不断提升干职工的理论素养和业务能力。深化与湖南师范大学新闻与传播学院等高校的合作。坚持正确用人导向,打破人员身份限制,鼓励优秀年轻人才脱颖而出。全力留住人才,进一步健全完善绩效考核评价机制,真正实现从作品数量向作品质量转变,形成多劳多得、优稿优酬的薪酬分配格局。
20.关于“干部选拔任用制度执行有偏差”问题的整改。在现有编内人员中积极培养年轻后备干部,待具备任职条件后通过竞聘上岗走上股室长岗位。完善“公开选拔、竞聘上岗”机制,坚持民主集中原则,坚持干职工民主与组织考察并举,严格按程序选任中层骨干。
21.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。一把手带头认真剖析党组和个人存在的问题,班子成员和全体党员认真结合各自具体工作,查找自身存在的问题和不足,提出整改措施。在开展批评和自我批评中,做到讲真理不讲面子,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,对每名党员存在的问题,敢于直言相陈,不仅开门见山、一针见血地指出其问题,而且实事求是地帮助其分析问题,提出意见和建议。
22.关于“党员发展不规范”问题的整改。严格根据《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建立标准化,坚持发展党员标准,履行发展党员程序。加强党务工作人员的培训,提高党务工作人员的业务素养。健全完善推优制、测评制、培育考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步健全完善发展党员工作机制,不断标准发展党员工作流程,确保发展党员工作逐步制度化、标准化。坚持做到每年都制定发展党员工作规划,每年召开一次发展党员专题工作会议,坚持“个别汲取,慎重发展”原则,坚持“成熟一个、发展一个”,确保发展党员各项工作落到实处。
23.关于“持续整改意识不强”问题的整改。坚持把巡察整改工作作为重大政治责任、重大政治任务,认真组织学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述,进一步深化对巡察工作的理解认识,切实增强抓实整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。中心党组书记认真履行“第一责任人”职责,带头研究、精心组织、周密部署。其他班子成员切实履行“一岗双责”,按照职责分工牵头抓好分管领域整改任务。建立每月调度、定期报告、督促检查工作机制,督促各股部室抓好整改落实。
24.关于“个别问题边改边犯”问题的整改。深刻反思,吸取教训,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。对巡察整改情况进行“回头看”,对推诿拖延、敷衍塞责,措施不落实、整改不得力、边改边犯的,严肃追责问责。
四、整改后续工作和长效机制建设
下阶段,我中心将继续按照市委和市委巡察组的具体要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,坚定不移地把全面从严治党工作引向深入,进一步推动融媒事业持续健康高质量发展。
(一)强化责任,持续抓好巡察整改。中心党组坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题一个不落地继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已整改到位的问题,主动开展“回头看”,不断巩固整改成果;对已完成整改、仍需长期坚持的问题,加强跟踪问效,严防问题反弹;对尚未完成整改的问题,对照时限要求,拿出过硬措施,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(二)整章建制,健全完善长效机制。对巡察反馈的问题,举一反三,深入剖析,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,切实做到标本兼治,防止问题反弹回潮。
(三)从严治党,严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实中心党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。
(四)巩固成果,促推融媒事业高质量发展。把抓好巡察整改作为解决融媒体中心管党治党突出问题的重要抓手,将整改成效与干部职工考核、中层骨干任用、绩效考核等挂钩,教育引导干部职工进一步树牢政治规矩意识,推进全面从严治党向纵深发展,为融媒事业高质量发展提供坚强的政治保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2721970;邮政信箱:沅江市琼湖街道金融路89号;电子邮箱739186246@qq.com。