今年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及省委全面依法治省、市委全面依法治市等会议精神,我办依法全面履行部门职责,严格规范行政权力运行,强力推进法治政府建设,现将我办2023年度政府建设情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)加强组织领导,夯实法治建设基础
一是加强党的领导。坚持党对法治工作的领导,始终坚持正确政治方向。建立网信办法治建设工作领导小组,加强对法治建设工作的组织领导,发挥领导小组在推进网信法治建设中的领导核心作用,便于法治建设日常工作推进。严格落实主要领导为法治建设工作第一责任人、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的责任制度,将法治建设工作纳入网信办重要工作议题。落实法治政府建设年度报告制度,通过人民政府网按时向社会公开市政府报告上一年度法治政府建设情况。二是坚持将法治建设纳入年度工作计划。年初制定出台了《市委网信办2023年法治建设工作要点》和《2023年法治建设工作实施方案》,明确重点内容和工作措施,结合工作实际,层层落实分解责任,细化工作任务,并定期总结工作经验,做到法治建设工作年初有部署、日常有活动、年终有考核。
(二)强化干部学习,全面提升执法水平
一是提升法治意识。线上依托益阳干部在线、湖南如法网等平台学习法律法规,线下召开专题会议不定期组织全体机关干部学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等书籍,专题学习传达省委全面依法治省工作会议、益阳市委关于全面依法治市工作会议、沅江市委全面依法治市委员会2023年第一次会议的会议精神。强化法治意识,自觉养成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的观念。开展形式多样的宣讲活动,全面进行法治学习,促进全员学法、用法、守法,牢固树立法治思维。全体机关干部全部按时完成如法网的学法任务,重点学习了《2023年湖南省委网信办读本管理》选修课程的学习。二是提升执法能力。为积极构建我市网络综合治理体系,不断提升网络行政执法的科学化、制度化和规范化水平,进一步切实提高法律素质和执法水平,我办制定了每周学法制度,收集汇编了《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》等中央党内法规,《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《湖南省网络安全和信息化条例》等网信法律法规,组织全体干部职工通过每周工作例会学习一部法律法规,切实提高网信干部的法律意识和执法能力。
(三)加大法治宣传力度,增强全社会法治意识
一是加强线上普法活动。组织网信委成员单位在2023年国家网络安全宣传周期间开展了网络安全系列主题日活动,推动“网络安全为人民,网络安全靠人民”的理念深入人心,着力提升网民的网络安全意识和防范技能。在沅江新闻网、新沅江等属地新闻网站、客户端和公众号开设宣传专栏进行法律法规宣传,组织全市各级网络宣传评论员在“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、民法典宣传月、国家网络安全宣传周期间转发稿件,不断扩大法律法规的知晓面。二是积极开展线下普法活动。结合创文工作安排,到本单位社区网格点开展敲门行动,入户宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础安全保护条例》《中华人民共和国反恐法》等法律法规和创文知识宣传。“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全日、民法典宣传月、国家网络安全宣传周期间通过开展现场宣传活动,进一步普及法律法规知识,推动全社会尊法学法守法用法。年内共发放宣传资料3万余份,接受群众咨询500余人次。
(四)加大执法检查力度,确保问题隐患整改到位
坚持用法治思维和法治方式努力实现网信日常工作法治化、法治工作日常化。按照“清朗”“剑网”等专项网络治理行动要求,加大网上摸排力度,及时上报网络虚假信息、历史虚无主义信息、恶意营销信息等有害信息内容,全面推进“自媒体”依法管理、规范管理、综合治理。今年以来,开展“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”、网络有害信息整治等专项行动,对沅江市内自媒体账号进行了自查摸排,3个存在违规违法、不良引导舆情的现象的账号,违法违规问题线索和例证已报上级网信部门处置。处理违法违规信息50余条。上报涉政有害信息、历史虚无主义信息、谣言信息等各类违法违规信息内容200余条。
二、存在的不足和原因
(一)法治思维有待提高。学习法律较多,但针对部分具体工作的法律法规研究不透、了解不全,如何运用网信相关的法律条例指导工作还明显不够,法治思维还有待提高,
(二)宣传方式需要更深入人心。开展法治宣传活动形式主要是线下宣传和网上宣传,重在完成工作任务,宣传实际效果怎么样了解不够,法治宣传趣味性、创新性不足。
三、第一责任人推进法治建设的主要情况
(一)部署推进法治建设
认真落实沅江市法治建设各项工作部署,将法治建设与网信工作相结合,将法治建设纳入年度工作计划,与网信业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神的情况,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,法治建设中,主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务,把网信各项工作纳入法治化轨道。定期召开室务会、全体干部会议,明确我办法治政府建设各项工作任务,有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作,研究解决本部门法治建设的重大问题。
(二)督促班子依法办事
注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。通过日常强化法治教育培训,杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题,提高依法行政意识;强化对领导班子其他成员制度约束,建立内部监督机制,用制度管人,确保网信工作规范性、合法性,提高法治思维水平和依法行政能力;严格执行网信工作纪律,强化考察监督,严格做到依法文明执法。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强网络普法宣传
把网络普法作为依法治网的基础性、长期性工作来抓,创新形式载体,积极推进“互联网+法治宣传”,全方位、多声部开展网络法治宣传。加强以案释法,明确网络活动的红线、底线、高压线,使典型网络案件依法解决过程成为面向全社会的网络普法公开课,教育引导广大网民牢固树立网络法治意识。深入开展网络普法宣传系列活动,深入实施网络普法进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进网络,推动形成全网遵法学法守法用法的良好氛围。
(二)全面强化网络执法
加大网络执法力度,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,深入开展网络违法信息内容执法。同时,加大《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规的执法监督力度,会同有关部门开展“清朗”系列专项行动,依法惩治侵害个人信息等违法行为。
(三)加强执法队伍建设
积极组织全州各级网信干部参加省、益阳市举行的互联网信息内容行政执法培训,扎实推进跨领域跨部门联合执法,完善网络执法协调工作机制,严厉打击网络违法违规行为。
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