“杨琴你好!最近生意怎么样?家里情况如何?对于我们的工作有什么建议?”10月13日晚6点，城管中队长李军来到流动摊贩临时疏导区询问情况。此时正是市民们出来散步的时候，街市上人潮涌动，杨琴的小摊前来了很多顾客，她一边笑着做生意，一边对李队长说：“生意还可以，每天收入200来块，赚点生活费嘛。老公在长沙做事去了，有了城管的帮助，现在日子比以前好多了。我没有建议，城管的同志们都很关心我们。”

客流涌动满面笑容

杨琴、郭云夫妇以贩卖水果零食来维持生计，杨琴患有严重的糖尿病，郭云颅内动过手术。高昂的药费压得小两口喘不过气来。城管部门了解他们的情况后，与他们交朋友，经常与他们聊家常，征求城市管理意见为他们在疏导区安置了摊位，从各方面帮助他们。现在小两口的日子越过越红火，郭云更是参加了爱心志愿者协会，有空就在街上做文明劝导员，“现在日子越来越好，以前是‘被城管’，现在我爱人都积极参加城市管理和文明劝导，等我的糖尿病调理好了，再生一个孩子，想想都幸福哦!”杨琴微笑着憧憬未来。

市民们的生产生活都与城市管理息息相关。如果将城市管理比作一张试卷，那么市民们无疑是最公正的“阅卷师”，试卷里有他们需要的答案，也有他们对城市管理工作的期待。

沅江城管权衡着小贩生存权和城市发展权，探讨如何走出一条协调发展、共生共赢之路，这些都非常考验城市管理部门的决心和担当、智慧和能力。通过多方考虑，沅江城管实行多措并举、在创新工作思路、理顺城市管理体制方面实行拜市民为师、问计于民的工作方法来拓宽小贩生存空间;在执法方面，实行柔性执法服务当先、增强市民素质、加大执法宣传。

召开业主城管座谈会

沅江城管正在推行由“执法型城管”向“服务型城管”的转变，实行精准服务。每名执法人员都与2名摊贩交朋友，全方位进行服务跟踪,进行疏导帮困，同时请教城管与摊贩的共生共存方法。通过一对一服务、一对一学习、一对一帮扶，来改善与摊贩的关系，使得城市有序、摊贩等弱势群体生活有保障，同时采纳摊贩的合理化建议开展文明城市共建工作。

划定疏导区，拓宽摊贩生存空间

增大摊贩生存空间，增添城市烟火气。沅江城管局先后在市区琼湖公园、太阳桥、市政府东门、邮政宾馆等地划定800余处夜市摊贩疏导摊位，疏堵结合、以疏为主，扎实做好困难群体的就业工作，安置就业1300余人。

集思广益 问计于民

多次召开摊贩业主召开座谈会，拜市民为师，问计于民，广泛征求扩大疏导区、道路分级管理、时间段分档管理等方面的多条建设性建议。

创新工作思路

推进落实“七、二、一”工作法(即70%服务、20%劝导、10%执法)，成立女子执法中队，用柔性执法贯穿整个城市管理，引导摊贩积极参与城市管理，由以前的被管理者，变成文明劝导员，做到文明城市大家共建。

通过创新工作思路和各项管理“组合拳”的出台，沅江城市管理水平进一步加强，“服务型”城管理念已逐步形成，市民幸福感、获得感提升迅速。

责编：喻浩    审稿：黄浩