2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和持续加大的经济下行压力，在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，紧扣“稳得住、完得成任务、高质量发展”目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极推进“二次创业”，疫情防控常态化和复工复产取得明显成效，全市经济发展逆势增长、持续向好。

一、综  合

全市实现地区生产总值（GDP）270.03亿元，比上年增长3.5%。其中：第一产业增加值68.82亿元，增长3.4%；第二产业增加值105.59亿元，增长3.8%；第三产业增加值95.62亿元，增长3.2%。按年均常住人口测算，全市人均GDP为38592元，增长4.4%。全市三次产业结构为25.5：39.1：35.4，第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为20.5%、47.5%和32.0%。

全市规模工业增加值同比增长3.8%，规模工业总产值同比增长6.5%。农业产业化水平加快提升。2020年新发展家庭农场100家，专业合作社100家，全市家庭农场已达1058家，农民专业合作社已达1469个。2020年全市共有市级以上龙头企业50家，其中省级龙头企业6家，益阳市级龙头企业44家。全市“二品一标”有效期获证企业8家，获证产品57个产量15.2万吨（其中：有机认证企业1个产品35个产量3002.5吨；绿色认证企业7家农产品22个产量14.9万吨）。水稻绿色原料基地1个25.3万亩21.2万吨，沅江芦笋农产品地理标志1个45万亩14万吨。2020年12月8日，“沅江大米”成功申报国家农产品地理标志。

全年12件重点民生实事项目全部按时保质保量完成或超额完成任务：增加公办幼儿园学位7100个，完成率591.7%；建制乡镇卫生院配备全科医生77人，完成率385.0%；行政村卫生室运行经费93.6万元，完成率100%；孕产妇免费产前筛查3657人，完成率101.6%；农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查10006人，完成率100%；泗湖山镇中心敬老院改扩建，新增养老床位106张，其中护理型床位85张，完成率100%；韩家汊社区部门单位老旧小区改造、凌去塔社区改制企业老旧小区改造开工率100%、完成计划投资率100%；自然村通水泥（沥青）路建设77.13公里，完成率111.0%；提质改造农村公路15.37公里，完成率106.0%；巩固提升农村饮水安全7800人，完成率100%；行政村农网升级2个，完成率100%；改（新）建农村户用厕所20000户，完成率100%；0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复救助136人793.6月，完成率120.2%；提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、提高农村低保月人平享受全部按标准发放到位。

二、农  业

全市实现农林牧渔业总产值122.63亿元，比上年增长3.6%。其中农业产值64.62亿元，增长3.4%；林业产值1.29亿元，增长113.5%；牧业产值21.04亿元，下降3.4%；渔业产值29.69亿元，增长2.8%；农林牧渔服务业产值5.99亿元，增长7.4%。全年出栏肉猪35.15万头，下降18.9%；出笼家禽493.95万羽，增长6.2%；水产品产量16.06万吨，增长2.5%。

全年农作物种植面积226.15万亩，比上年增长1.6%。粮食播种面积107.04万亩，增长4.24%，其中稻谷种植面积101.94万亩，增长4.8%；油料种植面积50.07万亩，增长6.4%；蔬菜种植面积38.89万亩，增长2.5%。

全年主要农产品产量：粮食产量44.94万吨，比上年增长2.5%；油料产量6.57万吨，增长9.2%；蔬菜产量80.96万吨，增长4.1%；水果产量26.39万吨，增长7.0%；肉类产量3.51万吨，下降18.9%；禽蛋产量3.67万吨，增长3.9%；水产品产量16.06万吨，增长2.5%。

全年水利建设总投入9.95亿元。继续推进新建3个安全区，新建加固围堤总长40.9km；新建安全台2个，总面积52.85万平方米，蓄洪垸一线围堤长31.89km；3处安全区新建和加固穿堤建筑物20座，水系恢复、新建小型泵站、小型水闸等。本年主要建设内容：填筑大堤土方233.47万立方米，新建五个交通闸，水系恢复等项目；完成分洪闸26孔，单孔宽10米，扫尾分洪闸主体工程及与老堤合拢和启闭机、闸门及机电设备主要工程安装、监测系统部份安装等分部工程建设任务；农村饮水工程新建两处抽地表水水厂，日供水量分别为6万立方和4万立方；水厂水质提升改造18处；沅江市大、中型灌区节水改造：赤山灌区、胭胞山灌区、共双茶灌区、黄南灌区、浩江湖灌区、草阳灌区6个大中型灌区；四兴河沅江市二期治理工程护坡6km；沟渠疏浚771km，塘坝清淤57处；排涝能力建设更新改造泵站40处92台11160kw，渠道整治6处2.5km，涵闸整治33座，渍堤整治10.5km；水毁工程修护28处。

全市人工造林15000亩，建设长江防护林6000亩，义务植树132万株。森林覆盖率10.7%（林木绿化率24.9%）。

三、工业和建筑业

全市共有规模以上工业企业170家，规模工业总产值比上年增长6.5%，规模工业增加值增长3.8%。沅江高新技术产业园区规模工业产值(省级认可有园区代码企业，含船舶产业园)增长4.3%。

全市规模工业企业年产值过亿元的有102家，比上年增加1家；年产值过5亿元的有23家，比上年增加4家。骨干企业有辣妹子、鑫海股份、亚光科技等，这些骨干企业成为推动全市工业经济发展的主要动力。

全市规模以上工业企业生产服装3396.6万件，增长26.6%；饮料7.7万吨，增长2.6%；纱3.03万吨，增长8.8%；起重机9.3万吨，增长8.7%；民用钢质船舶15.03万载重吨，下降5.4%；大米54.3万吨，增长11.9%；罐头6.2万吨，下降7.2%。

全市规模以上工业企业营业收入增长5.9%；应交增值税增长65.1%；亏损企业亏损总额为0.09亿元，下降77.5%。全年实现利润总额21.4亿元，增长16.4%。

全市实现建筑业增加值12.8亿元，比上年增长4.0%。全市具有资质等级的建筑企业18家，完成产值38.25亿元，增长8.5%。全年房屋建筑施工面积132.12万平方米，房屋建筑竣工面积89.81万平方米。从事建筑业活动的从业人员平均人数为7243人，下降0.4%。

四、固定资产投资

全市固定资产投资比上年增长9.6%。施工项目共163个，本年投产项目53个，其中5000万元以上项目完成投资额占全部投资的比重为80.2%。

从经济类型看，国有投资增长39.4%；非国有投资下降26.7%。民间投资下降26.6%，占全部投资的比重为31.0%，比上年下降15.4个百分点。从投资方向看，工业投资增长17.9%；民生投资下降42.8%；生态投资下降1.1%；基础设施投资下降2.6%；高新技术产业投资增长90.0%；工业技改投资增长31.7%。

全市完成房地产开发投资15.34亿元，比上年增长6.5%。其中，住宅投资12.91亿元，增长7.8%。商品房销售面积68.17万平方米，增长4.7%。其中，住宅销售面积56.47万平方米，增长2.9%。商品房销售额27.79亿元，增长12.0%。其中，住宅销售额21.66亿元，增长14.0%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额92.98亿元，比上年下降2.3%。其中城镇零售额74.74亿元，下降1.6%；农村零售额18.24亿元，下降4.9%。分行业零售额中，批发业零售额10.2亿元，下降2.5%；零售业零售额68.46亿元，下降2.2%；住宿业零售额3.18亿元，下降2.7%；餐饮业零售额11.14亿元，下降2.6%。限额以上批发零售业商品零售额增长11.5%。分类别看，粮油、食品类增长17.7%；烟酒类增长17.2%；日用品类增长15.5%；机电产品及设备类增长13.8%；金银珠宝类增长13.3%；石油及制品类增长9.9%。

六、对外经济和旅游

全年引进省外境内资金86.82亿元，比上年增长22.9%；实际利用外资4786万美元，增长18.6%；引进市域外资金形成固定资产投资83.68亿元，增长10.7%；新引进项目30个、新开工项目23个、新投产项目15个。

全市游客接待人数598.29万人次，实现旅游综合收入17.21亿元，比上年分别下降14.3%和5.8%。成功举办了2020年湖南省（春季）乡村文化旅游节沅江市分会场“洞庭乡愁”文旅项目启动奠基仪式”活动；先后组织我市旅游企业和旅游商品参加湖南省（春季）乡村文化旅游节和湖南省旅游商品博览会；在今年的益阳市旅游饭店服务技能大赛，我市维也纳酒店和金鑫大酒店分获前台比武第二名和中式铺床第三名的佳绩，我市文旅广体局获得团体竞赛第二名，其中金鑫大酒店代表益阳市参加湖南省饭店服务技能大赛中餐竞赛。 

七、交通和通信

完成S313漉乐线剩余绿化及其他附属设施建设；完成G234赤山岛段提质改造工程；完成白沙大桥改造；完成“洞庭乡愁”乡村旅游公路第一期建设；完成通自然村公路建设126.59公里；完成农村公路安保工程建设74.64公里；完成农村公路危桥改造9座；完成农村公路养护970公里；完成10个农村客运招呼站建设；完成“十四五”交通运输发展规划编制。

S220茶草线（黄茅洲大桥南至八形汊公路）完成主体工程并通车试运营，计划2021年6月前完成绿化及附属设施；S317竹莲互通连接线完成主体工程并通车试运营。

S507茶盘洲至黄茅洲大桥南公路正在进行征地拆迁和部分路基工程施工；公交总站完成综合大楼主体工程，正在进行外墙装修施工；84.84公里重要县乡道提质改造工程正在进行施工。

全市通信业营业收入3.23亿元，业务总量13.97亿元。年末移动电话用户53.3万户，固定电话用户5.26万户，宽带互联网用户15.65万户，手机互联网用户28.48万户。

八、财政、金融和保险

全年实现一般公共预算收入12.66亿元，比上年增长1.2%。其中：地方财政收入7.65亿元，增长3.7%；上划省级收入1.04亿元，下降0.2%；上划中央收入3.96亿元，下降3.0%。一般公共预算收入中：税收收入10.15亿元，增长0.4%，税收所占比重为80.2%。全年一般公共预算支出60.34亿元，增长0.8%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额286.62亿元，比年初增长13.9%。住户存款余额216.47亿元，比年初增长13.3%。非金融企业存款余额21.44亿元，比年初增长21.4%。机关团体存款余额43.00亿元，比年初增长30.0%。财政性存款余额5.63亿元，比年初下降42.1%。各项贷款余额为173.61亿元，比年初增长26.7%。其中短期贷款余额47.13亿元，比年初增长30.3%；中长期贷款余额118.92亿元，比年初增长27.1%。

年末全市共有保险公司39家，其中寿险28家，产险11家。全市保费收入8.28亿元，比上年增长5.6%。其中寿险5.45亿元，增长2.8%；产险2.83亿元，增长11.5%。　

九、科学技术和教育

全年投入科技经费449万元，新增高新技术企业13家，培育高新技术企业20家，申报省级以上科技计划18项，争取项目资金960万元，获得省级科技进步奖三等奖1项。全年专利申请621件，授权438件。“沅江芦菇”地理标志证明商标注册工作已取得新进展，目前已收到“沅江芦菇”地理标志证明商标注册受理通知书，预计2021年能拿到“沅江芦菇”地理标志证明商标注册证书。

全市共有各级各类学校240所，其中普高2所、完全中学3所、十二年制学校1所、职高3所（含民办职高1所）、教师进修学校1所、初级中学9所、九年制学校14所、小学52所、小学教学点14所、特殊教育学校1所。全市中小学生7.69万人，其中小学生3.5万人、初中生1.47万人、高中学生0.78万人、职高学生0.24万人。全市共有幼儿园140所，其中公立幼儿园50所，民办幼儿园90所(其中普惠民办园75所)。高中阶段升学率98.4%、初中入学率100%、小学入学率100%、学龄儿童入学率100%。

十、文化、体育和卫生

大力推动现代公共文体服务体系建设，建设了琼湖街道、新湾镇图书分馆、文化分馆，图书分馆实行“一馆办证，通借通还”，联通了省级文旅云平台，实现全天候服务和动态化管理，使百姓足不出户就可享受政府提供的文旅服务。疫情期间，文化馆大力开展原创作品鼓舞人心，原创抗疫歌曲作品《绣花坎肩》、《光耀大地》、花鼓戏《战胜疫情盼她归》选入《学习强国》学习平台受到一致好评，组织文化志愿者们创作并排练节目《扫黑除恶》参加了省文化和旅游厅开展的扫黑除恶专项斗争宣传活动，原创节目《吹响民族复兴的号角》参加了益阳市“决战脱贫 决胜小康”——全市“欢乐潇湘”精准扶贫优秀文艺节目汇演活动。“湖南省公共文化进村入户·戏曲进乡村”下乡演出56场，送戏下乡惠民工程送花鼓戏演出12场，为贫困村送戏33场，累计为基层送花鼓戏101场；为全市每个农家书屋（149个）送出价值2800元的图书；放映农村公益电影2184场。

扎实组织开展全国第十三个“全民健身日”系列活动及防溺水宣传工作，整体均衡发展。组队参加益阳市第二十届大众运动会。沅江市新和社区代表队参加了社区男子篮球赛，17支队伍参赛，取得了第六名的成绩。沅江市乒协代表队参加了乒乓球比赛，27支队伍参赛，获得了第五名的成绩。

全市共有医疗卫生机构647个，其中，医院14家（公立医院5家、社会办医院9家）、基层医疗卫生机构24家（镇卫生院10所，社区卫生服务中心4个，血吸虫病防治站3个，控制站7个）、其他医疗卫生机构609家。全市共有医疗卫生机构床位数4325张,全市共有卫生工作人员5174人。其中，卫生技术人员4214人（其中执业及执业助理医师1382人、注册护士2230人）、村医生325人、其他技术人员133人。全市无偿献血3554人次，总采血量136万毫升，临床采血100%来自无偿献血。全市孕产妇住院分娩率100%，孕产妇系统管理率94.4%。新型农村合作医疗参合率100%。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市公安户籍总人口72.26万人。根据卫健局统计数据，全年出生人口5618人，出生率7.31‰；死亡人口4870人，死亡率6.34‰；人口自然增长率0.97‰。

据抽样调查显示，沅江市全体居民人均可支配收入29548元，比上年增长6.3%。全体居民人均消费性支出21882元，居民文教娱乐服务消费支出3997元，占消费总支出比重为18.0%。全市城镇居民人均可支配收入38190元，增长5.1%。城镇居民人均消费性支出25196元，增长6.0%。其中居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务分别增长9.9%、3.8%、26.0%、19.0%、4.8%、1.8%。全市农村居民人均可支配收入21667元，增长8.3%。农村居民人均消费支出18860元，增长6.0%。其中食品烟酒、衣着、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出分别增长26.0%、3.7%、26.0%、17.0%、7.3%。

城镇新增就业5450人，失业人员再就业3086名，其中就业困难对象再就业836人，新增农村劳动力转移就业3951人，贫困劳动力技能培训686人，其中贫困家庭“两后生”技能培训25人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。政府补贴性职业技能培训11090人。参加企业职工养老保险10.4万人，参加机关事业单位养老保险2.4万人，参加城乡居民养老保险人数37.6万人，参加工伤保险人数4.31万人，参加失业保险人数3.65万人。面向社会公开招聘事业编制的中小学教师、医卫专业技术人员121人。面向沅江市内、外在编教师公开择优选调中小学教师67人。从村（社区、管区）党组织书记中招聘乡镇（街道）事业编制人员5人。

全年发放城镇居民最低生活保障金2906.39万元，享受最低生活保障8.15万人次，发放农村最低生活保障金2482.89万元，享受最低生活保障11.45万人次。社会福利中心、城乡老年人服务设施、城乡居家养老服务示范点等现有床位5200张。

十二、安全生产和环境保护

全年各类生产安全事故死亡总人数2人。工矿商贸从业人员3.5万人，生产安全事故死亡0人，10万从业人员生产安全事故死亡0人；全市民用车辆9万辆，道路经营性安全生产事故死亡2人。道路非经营性交通事故死亡66人，万车非经营性事故死亡人数7.3人；消防火灾死亡0人，与上年持平；水上交通死亡0人；建筑施工领域死亡0人。

全年环境空气质量优良天数338天、优良率92.3%，环境质量明显改善；洞庭湖水质达到国家“水十条”考核要求，五湖水质逐步改善，地表水达标率100%，农村生活污水处理率81.0%；市级饮用水水质达标率100%；万元GDP主要污染物排放量下降；圆满完成第二次全国污染源普查工作，1人获全国表现突出个人，2人获省表现突出个人。上报污染减排项目13个，包括共华建材厂等8个结构减排项目，恒瑞管桩煤改生物质、大汉至诚、中海船舶挥发性有机物治理，以及2个城区污水处理厂减排项目等，计划减排总磷21.1吨，总氮69吨，二氧化硫65吨，氮氧化物165吨、挥发性有机物300吨。2020年完成排污权交易项目11个，交易金额17.23万元。

注：

1、本公报数据为初步统计数，所有数据均来源于相关市直部门。

2、地区生产总值、各产业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、三次产业分类依据国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》。

4、部分数据因四舍五入的原因，可能存在与分项合计不等的情况。