行政复议决定书

沅政复决字〔2021〕3号

申请人：周某。

被申请人：沅江市自然资源局。

申请人周某对被申请人沅江市自然资源局对其作出的《限期腾地决定书》具体行政行为不服，向本机关申请行政复议，本机关已于 2021年3月3日依法予以受理，本案现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人对其作出的《限期腾地决定书》。

申请人称：其于2012年6月27日与XX镇人民政府签订了《XX大道房屋拆迁、征地补偿合同书》（以下简称《补偿合同书》）。该《补偿合同书》第八条明确约定：“以后签字条件优于我的，此合同无效。”在XX大道拆迁过程中，申请人发现几处拆迁户拆迁补偿条件都优于自己，故《补偿合同书》已自动失效。被申请人于2021年1月26日向申请人出具的《限期腾地决定书》已无根据和理由，申请人对此不服，遂申请行政复议。

被申请人称：其在涉及申请人的房屋拆迁、征地补偿事项中程序合法，适用法律正确，所有行为符合法律政策规定。

申请人的复议理由有违公序良俗，他人房屋拆迁条件与申请人无关，申请人在《补偿合同书》中单方面写下“以后签字条件优于我的，此合同无效”的条款是一种无效的做法。

经审理查明：申请人于2012年6月27日与沅江市XX镇人民政府签订了《补偿合同书》，约定在规定时间内申请人腾出房屋，由XX镇人民负责拆迁以修建XX大道。在XX大道修建过程中，申请人以其他拆迁户拆迁条件优于自己不符合《补偿合同书》约定不予腾房，被申请人便于2021年1月26日向申请人出具了《限期腾地决定书》。

上述事实有《补偿合同书》《限期腾地决定书》《沅江市人民政府征用土地方案公告》《沅江市国土资源局征地补偿安置方案公告》等证据证明。

本机关认为：公民行使权利、履行义务应当遵循诚实守信原则。根据原《中华人民共和国合同法》第八条之规定：“当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”。本案中申请人擅自在签订的《补偿合同书》中添加条款，是一种无效行为，并不影响原合同的效力，申请人理应按照《补偿合同书》约定及时腾出自己的房屋。其他拆迁户拆迁条件存在差异乃是根据各自房屋位置、大小所定，实属正常，与申请人无关。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款的规定，本机关决定如下：

维持沅江市自然资源局作出的《限期腾地决定书》。

如对本决定不服，可以在收到本决定之日起十五日内，向人民法院提起行政诉讼。

沅江市人民政府

2021年3月30日