《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

沅江市国有资产服务中心

宗旨和

业务范围

承担国有资产管理的相关服务工作

住    所

沅江市金融路61号

法定代表人

陈国平

开办资金

15000（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

沅江市财政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

15000

15000

网上名称

沅江市国有资产服务中心

从业人数

9

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

沅江市国资服务中心2021年度认真按照《条例》及其实施细则的规定办理了事业单位登记管理相关业务。

开

展

业

务

活

动

情

况

今年来，市国有资产服务中心在市财政局党组的正确领导下、在中心全体同志的共同努力下，切实加大国有资产管理力度，充分发挥国有资产保值增值能力，较好的完成了年初的目标任务。 现就今年国有资产管理工作汇报如下： 一、2021年国有资产管理工作完成情况 （一）澄清了全市国有资产家底 2020年底在全市开展了全市国有资产清查，并聘请中介机构进行核实，通过清查，全市国有资产总额638.38亿元，比清查前的427亿元，增加211.38亿元，增加50%，其中经营性资产168.31亿元（包括：土地9.54亿元，房屋21.9亿元，自然资源资产136.85亿元），公益性国有资产470.07亿元。同时对全市经营性资产出租情况进行摸底，已完成全市行政事业单位及国有企业经营性资产出租情况汇总，但公租房相关数据采集不准确。下阶段计划将全市范围的所有经营性资产全部归口国资部门管理。 全市国有资产主要分为四类： 1、固定资产共计130.63亿元；2、流动资产共计92.38亿元；3、自然资源资产共计394.8亿元；4、其他资产共计20.54亿元。 （二）开展全市门面、厂房租金及土地出让金欠缴的收缴工作 2020年11月，省委巡视组发现我市存在国有资产管理不规范的问题，主要存在门面、厂房租金和土地出让金欠缴等问题。经过统计，全市门面、厂房租金欠缴金额为4477.19万元，土地出让3424万元。截止2022年1月20日，共计收缴欠款5317万元，其中公租房、门面、办公用房收缴欠款工作已全部完成，完成厂房收缴欠款2781.6万元，土地出让金收缴欠款2122万元，分别完成应收任务的68.44%和61.97% 。下阶段，我们将继续加大收缴欠款工作力度，力争2月份完成此项工作任务。 （三）加强了对国有企业管理工作 根据省财政厅的平台公司压减整合要求，县级政府平台公司压减数量只一家，我们通过走访调研，多方论证，开会讨论，出台了《沅江市政府平台公司压减方案》，将湖南沅江琼湖投资建设开发有限公司和湖南沅江桔城产业发展投资有限公司整合为湖南沅江城市建设投资运营集团有限公司。通过对现有两大平台公司压减整合，形成由沅江市国有资产服务中心为集团公司出资人，集团公司成为两大平台公司母公司的架构。市国有资产服务中心代表市人民政府履行出资人职责。 对于集团公司的内部组织架构，我们建议按照《公司法》的要求配齐董事会和监事会成员。 编制了国有企业发展战略暨“十四五”规划编制方案。 根据《公司法》，对乐众出租车有限公司法人代表总经理进行考察和任命。 针对市政工程公司退休人员的退休待遇和医保问题与相关部门协调，达到了卓有成效的效果，帮助他们解决了燃眉之急，做好了维护稳定的工作。 做好了华夏基金湖南美湘公司与琼湖投公司合作成立沅江市红石砂石科技公司的前期谈判工作。 完成了省企湖南发展集团与琼湖投合作成立沅江市砂石集散码头公司及机制砂公司合作协议的审定工作。 出台了两个平台公司绩效考核细则，并对两个平台公司绩效进行了考核。 针对市水利局下属安沅公司划转至市桔城投公司事宜，我们形成了《关于沅江市安沅水利水电建设有限公司转型工作情况汇报》和《关于沅江市安沅水利水电建设有限公司转型实施方案》，同时向市财政局党组和市政府谢贵副市长和丁晓明常务副市长就安沅公司相关划转事宜做了多次口头汇报和书面汇报，但至今没有完成转型工作。 完成了中医院的划转工作。 完成了部分公司人员的安置工作。 对公司框架人员结构进行了摸底测算。 协助办理了国有企业的融资工作。 对国有企业春节期间资金使用还本付息进行了调研，督促不拖欠农民工工资。 全年完成对琼湖投38个预算项目开工前的核实工作和琼湖投17个审核工程项目的审核。 （四）深化经营性事业单位的改革工作 本次涉改的七家经营性事业单位分别是：沅江市市委招待所、沅江市自来水公司、沅江市水利勘测设计院、沅江市水利水电机械化施工站、沅江市广播电视网络传输中心、沅江市建筑设计院、沅江市二招待所。 经市经营类事业单位改革工作推进小组牵头，各相关职能部门指导，涉改单位主动配合，所属主管单位协调，最终确定沅江市广播电视网络传输中心撤销、沅江市委招待所撤销，资产及债务划转至市琼湖投公司，沅江市水利勘测设计院，沅江市水利水电机械化施工站与安沅公司合并，沅江市自来水、沅江市建筑设计院、沅江市二招待所改制成企业。 （五）进一步推进公务用车制度改革工作 通过向各职能部门征求意见，召开市公务用车制度改革领导小组联席会议，进行集体讨论，报请市级领导同意，出台了《事业单位按次按距离包干报销公务交通费用指导意见（试行）》（沅车改办[2021]1号文件）。 对行政事业单位公车管理进行了一次全面的检查，对执法执勤车辆安装了车载终端系统。今年8月份对16台各单位上交的公务用车进行了公开拍卖，拍出8台车辆，共计取得拍卖收入90万元，对首轮流拍的3台车辆进行了二次拍卖，取得拍卖收入8万元，其余1台车辆进行了报废。另外4台车辆我们进行底价协议处置，最终底价高过竞拍人的价格，协议处置无效，对4台车辆进行报废处理，财政局纪检组进行全程现场监督。对事业单位保留的144台业务用车和专业技术用车进行了标识化管理。开展了事业单位业务用车信息化平台管理培训动员会，对24台业务用车加装了北斗车载终端系统，加强了车辆的信息化调度和有效监控。 加强了公务用车的“三定”工作。对公务车辆的定点保险、定点加油、定点维修工作进行了不定期的抽查和检查。 做好了今年的党政机关、参公单位的公车补贴发放审核工作。 严控社会集团购买力工作，特别是公务车辆的购买上， 严格按制度执行，层层审批，手续完备，公务用车制度改革以来，没有新增一个编制。 （六）完善国有资产管理工作 与原人防办七间门面共2名租户补签合同，并已将上年至今年10月28日为止的门面租金补缴非税专户；与益阳公共资源交易中心、评估公司、拍卖公司等单位联系，对原人防办七间门面进行拍租，每年租金收入共计113000元。 对全市砂石工作进行监督、管理、协调，每周均进行了现场调度；公开拍卖1次罚没盗砂资产、1次林业自然灾害的林木资产；配合市政府与沅江水环境指挥部协调处理三峡与污水厂、三个自来水厂经营权转让工作；完成民政局十二宗违建公墓土地的核实；完成城区及乡镇违建土地8起。 针对位于黄茅洲中码头、幸福港沙堆、泗湖山沙堆的防汛库存砂石处置，我们组织市水利局、荣信公司、评估公司、拍卖公司等相关人员，就合同协议和拍卖销售方案做了深入研究，对其中涉及的重点数字进行反复斟酌探讨，最终已成功拍出。 完成了十大问题楼盘处置工作。 完成了武装部五处土地资产置换的前期工作。 做好了辉达房地产违法别墅处置工作，在维护社会稳定，帮上级领导分忧的前提下，较好地完成了此项工作。 针对市教育局收购水岸琼湖幼儿园做为公办幼儿园事宜，市财政局彭强副局长多次组织召开碰头会，形成了多次会议纪要，对事情的来龙去脉，合同协议的签订等各方面进行深入探讨，层层把关，市国资服务中心紧密配合，此项工作任务已完成。 桔城投出资60多万元从华融资产公司购买2000多万元的我市不良资产包，针对这一事项，由市财政局副局长彭强组织市国资服务中心、桔城投公司召开了专题讨论，此项工作正在抓紧落实中。 较好地完成了本年度的国有资产划转、调剂、报废等国有资产处置工作。 （七）完成了企业办社会职能分离工作 完成了驻沅央企省企退休人员社会化移交工作，全市完成2154名退休人员，722名党员的移接交工作。 （八）规范了制度 出台了《沅江市国有资产管理办法》，成立了沅江市国有资产管理工作领导小组；规范了工程项目送财评的审核工作流程。 （九）其他工作 完成了疫情期间全市国有经营性资产租金减免核实工作。 参与了县处级交流干部服务保障的情况调研。 完成了杨梅山村4个对象的扶贫帮困工作，现又投入到了乡村振兴工作中。 完成了省委巡视组交办的任务。 协办了聂纯昌案的资产没收工作。 近几年来，随着我市国有资产管理制度的陆续出台，加强国有资产管理，确保国有资产保值增值的理念已经逐步深入人心。我们通过建立公车管理和公务交通补贴发放工作群，国有资产管理系统工作群，国有资产清查工作群，国有资产处置工作群等一系列工作群，加强了与各单位各部门沟通联系，指导他们搞好本单位的国有资产管理工作，同时我们强化各项报批报备手续，严格把关，依法依规按程序搞好了各项国有资产处置工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无