投资对经济增长发挥着关键性作用,我们应充分认识到扩大有效投资对推动经济转型、增强发展后劲、实现充分就业、改善保障民生的重要性。其中列入激发需求行动中扩大有效投资的有:强化产业项目建设、抓好基础设施建设、激发民间投资活力、强化政府投资系统管理这四项任务,现将相关情况汇报如下:
一、强化产业投资方面
鲟龙江湖农文旅三产融合项目已完成合同签订、土地流转租赁合同、立项批复等部分前期工作,并已完成征拆摸底及部分迁坟协议的签订,180亩土地报批资料已报省厅待批复。辉达温德姆五星级酒店项目正在有序推进,已完成酒店主体桩基础施工,正在进行地下室底板钢筋绑扎;8#、9#、10#、11#、12#栋贵宾楼正在进行主体施工。万骏船舶项目中土地成片开发方案,需待省厅批复后才能启动建设。
二、抓好基础设施建设方面
2024年,我市重点建设项目共94个,总投资497.01亿元,年度计划投资121.43亿元,1-4月份完成投资38.47亿元,占全年任务的31.68%。其中,S313漉乐线南大膳镇新建段项目目前已完成工可报告编制、用地预审、临时用地复垦等工作,正在征拆报地阶段,完成报地手续后将立即进入项目实体建设。G234白沙大桥西分流辅道项目预算总投资550万元,项目已完成线路踏勘,将纳入资源产业旅游公路计划一并实施,年内完成建设任务并通车。农村公路大中修及安防工程等项目2024年拟完成50公里农村公路大中修建设,预算总投资600万元,目前正在进行现场踏勘,因上半年雨水季节影响,将于下半年进行实体工程建设。赤峰码头工程和漉湖码头工程已完成项目社会稳定风险评估报告、资金来源论证、项目申请报告、工程可行性研究报告评审;用地预审及项目选址论证已报省自然资源厅审批。
三、激发民间投资活力方面
2024年1-3月份,民间投资已完成26.655亿元,去年同期为16.68亿元,同比增速59.8%(四月份数据正在报送中)。今年以来虽我市民间投资一直呈增长状态,但在益阳排名仍不理想,主要原因以下两点:一是宏观经济因素导致企业不敢投,企业投资信心不足、对新上项目及扩大生产持观望态度。二是民间投资涉及不足,在交通运输、市政设施建设、金融等垄断行业及水利环境、科学研究和技术服务等行业和领域中民间资本难以涉足。发改局作为牵头部门将继续推进“放管服”改革,着力营造公平有序的市场环境和便捷高效的政务环境,多渠道宣传关于支持民间投资的相关政策措施,最大限度的扩大政策影响力,消除民间投资不敢投的“疑虑”。落实促进民间投资的各项措施,进一步放宽市场准入,对产业前景好、带动力强的民间投资项目予以补助支持,扶持壮大民间投资。
四、强化政府投资系统管理方面
2024年,市委、市政府确定的全市立项争资工作目标任务为80亿元(含政府专项债券10亿元)。1-3月,全市实际完成立项争资任务16.6亿元,占全年目标任务的23.71%。其中:益阳市下达我市的年度竞争性资金考核任务为17.5891亿元,1-3月,我市共争取竞争性资金4.9825亿元,完成益阳市年度考核任务的28.32%,在益阳区县市排名第2。2024年组织申报专项债券项目43个,国家发改委和财政部双通过项目21个,需求14.97亿元,地方政府专项债券提前批给予额度2.63亿元,发行额度预计排名益阳第3。超长期国债目前正在申报阶段,经对接北京,共重点包装项目19个项目,总投资39.6亿元,争取获批超长期国债5亿元以上。