一、增强紧迫感。

要毫不松懈做好疫情防控工作。紧盯国际国内疫情的新动向新变化，时刻绷紧疫情防控思想之弦，进一步增强做好疫情防控工作的紧迫感、责任感、使命感。要高度重视，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松紧心态，坚持思想不松、机制不变、队伍不散、力度不减，坚持底线思维，将疫情防控纳入党委（组）工作的重要日程，加强组织领导和督促指导，强化监测预警和风险排查，全面落实常态化疫情防控机制和措施，坚决巩固好来之不易的疫情防控成果。

二、压实防控责任。

实行市级领导包镇（街道、中心）、镇（街道、中心）级领导包村（社区）、村（社区）干部包组（小区）、组长包户的“四级包保”责任制；发挥市委疫情防控工作领导小组办公室统筹协调作用，各部门单位各司其职，密切配合；坚持小区楼栋长负责机制，实施网格化、精细化管理。全面压实“四方责任”，严格落实“五有一网格”，全方位、无死角落实疫情防控措施，确保信息报告“零差错”、医疗机构“零感染”、药店“一退两抗”类药品销售登记、报告“零遗漏”。

三、坚持宣传引导。

要持续加强新冠肺炎等重点传染病防控和安全出游知识宣传，运用电视、广播、微信、流动宣传车等广泛开展宣传引导，提倡人群少聚集和室内公共场所规范佩戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制等良好卫生习惯；提倡保持1米以上社交距离，室内经常通风消毒，保持空气流通；倡导减少人员流动，做好个人防护，降低旅途风险。

四、强化重点人群防控。

镇（街道、中心）、村（社区）要严格按照常态化疫情防控要求，进一步加强重点人群摸排和管控措施，落实“应检尽检”。全力摸排入境人员、国内中高风险地区返乡人员、其他返乡人员，严格落实隔离管控措施，形成点线面推进，无缝隙、无遗漏、全覆盖的分类精准管控工作格局。

1.对境外来（返）沅人员：在第一入境点接受14天集中隔离医学观察；提前2天向村（社区）报告来沅时间、交通工具及机场或车站名称，全程做好个人防护；坚持“7+7+3”，入沅后继续实施7天集中隔离，7天自我健康监测，3次核酸检测。7天自我健康监测期间由“5包1”（公安干警、镇（街道、中心）干部、村（社区）干部、网格员、村医）专班管理。

2.对高风险地区来（返）沅人员：入沅后应第一时间主动、如实向所在单位或村（社区）登记，如实报告14天内个人旅居史。集中隔离14天，3次核酸检测。结果为阴性的解除隔离，体温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。

3. 对中风险地区及其他来（返）沅人员（省域外，省内进口冷链食品、口岸直接接触进口货物、交通运输工具从业人员、隔离场所工作人员）：2021年3月8日春运结束前，需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返沅，返沅后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测；无7天内有效新冠病毒核酸检测阴性证明的省域外返沅人员，集中隔离至核酸检测阴性结果反馈(核酸检测费用自理)，返沅后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。返沅人员返沅前应告知当地村（社区），返沅后由村（社区）查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。

各镇（街道、中心）、村（社区）要加强宣传，引导本辖区省域外人员就地过年；如有紧急情况确须返乡的，须持有7天内核酸检测阴性证明，并提前报备。各镇（街道、中心）要根据目前摸底的辖区内返乡人数，按照属地管理原则备足隔离宾馆。

4.扩大核酸检测范围。严格落实国务院联防联控机制关于印发《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕11号）要求，扩大核酸检测范围，确保“应检尽检”。

五、做好重点场所防控。

商场超市、车站码头、农（集）贸市场、餐饮场所、宾馆酒店、影剧院、文娱场所等重点公共场所须落实规范佩戴口罩、扫码测温、“一米线”、通风消毒等常态化疫情防控措施。学校、养老福利机构、监所等重点场所，实行封闭管理，做好进出人员的健康监测。从事冷链、物流、快递、外卖、出租车（网约车）等重点行业从业人员须规范佩戴口罩，工作场所经常通风换气，每日进行清洁消毒，做好垃圾处理；物流、快递外包装，入沅后由交通部门督促第一场所消毒登记。同时，要大力开展爱国卫生运动，推进人居环境整治，共同营造安全、卫生、舒适的生活工作环境。

六、严格控制大型活动数量规模。

要坚持“非必要不聚集”原则。单位、朋友、家庭聚会聚餐规模控制在 10 人以下，倡导喜事延办、丧事简办。凡10人以上50人以下的集体活动，应制定疫情防控方案和应急措施，报所在地镇（街道、中心）、村（社区）疫情防控工作领导小组（指挥部）备案后方可举行；50人以上的集体活动，须制定疫情防控方案和应急措施，报市委疫情防控工作领导小组办公室审批同意方可举行，未经审批同意的不得擅自举办。严格审批监管文艺演出等人员密集型活动，严禁举行宗教活动、其他民间信仰活动、大型聚集性祈福活动。取消各类年会、团拜会、联欢会。

七、落实院感防控措施。

严格落实预检分诊制度，严管发热门诊，落实24小时值班制，坚持发热病人首诊负责制和快速响应机制，实行发热病人闭环管理。发热门诊患者实行100%核酸检测和血常规检查，在核酸检测结果回报之前，发热患者不得离开医院。进一步提高医务人员院内交叉感染防控意识和能力，严防医院内部发生交叉感染。

八、突出农村地区防控管理。

扎实做好返乡人员的情况排查、信息登记，建立台账，实行精准管控。利用“村村响”等载体加强疫情防控宣传引导，切实增强人民群众出现发热、咳嗽等呼吸道症状后立即就诊、主动报告的意识。切实加强农村集市、商超、餐馆、娱乐场室、药店等重点场所防控管理。全市各药店要严格执行“一退两抗”类药品凭处方购买要求，并切实落实购买实名登记和发现发热病人的报告制度。

九、做好应急准备。

严格落实“日报告、零报告”，执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，遇有紧急突发情况要第一时间报告并采取应急处置措施。同时，开展应急演练，完善应急预案，备齐备足防疫物资，切实把疫情防控作为重要政治任务和重大民生工程抓好抓实，坚决遏制疫情反弹。

十、严格市外出行。

全市各级党政机关、企事业单位工作人员要发挥带头示范作用，减少不必要出行，非必要不出省，非紧急不出境；提倡广大群众非必要不出所在地，均在沅过年过节，不前往中高风险地区。

十一、厘清部门职责。

市委联防联控机制要加强领导，及时协调解决疫情防控工作的重大问题。各成员单位要按照《沅江市新冠肺炎疫情市场主体防控实施方案》（沅疫防发〔2020〕5号）要求，切实履行职责，结合疫情防控实际制定具体方案，细化相关举措，统筹好疫情防控和维护正常生产生活秩序，促进人流物流安全有序畅通。

十二、严肃追责问责。

凡因责任落实不到位，工作措施不扎实，导致出现聚集性疫情，一律追责问责。

上述疫情防控措施自发文之日起施行；如遇上级疫情防控新政策措施，市委疫情防控工作领导小组将作同步调整。

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