6月30日，市十八届人大常委会第四次会议召开，市委副书记、市长罗必胜，市委常委、市人民政府副市长提名人选封雷列席会议。市人大常委会党组书记、主任孟智勇，副主任谭洪祥、陈群力、郭照辉、郭云出席会议。赵军洪主持会议。

                         （市长罗必胜列席会议）

会议表决通过了有关人事任免事项。任命封雷同志为市人民政府副市长。封雷同志作任职发言。孟智勇为其颁发任命书并举行了宪法宣誓仪式。

                               （颁发任命书）

                            （举行宪法宣誓仪式）

会议听取和审议了市人民政府关于提请审定沅江市“市树市花”的议案， 决定橘树为沅江市“市树”，荷花为沅江市“市花”。会议指出，决定橘树为沅江市“市树”，荷花为沅江市“市花”，符合我市自然特点、人文历史和市民意愿，对于绿化环境、美化城市，推进我市生态文明建设，创建国家文明城市，增强广大市民的获得感、提振精气神具有重要的现实意义和历史意义。

会议要求，市人民政府及相关部门要做好市树、市花的规划布局工作，在主要交通廊道、城市公园、景区景点、机关大院、村庄院落等场所，大力栽植市树、市花，快速提高市树、市花的保有量；要加大对市树、市花的宣传力度，切实增强广大市民爱绿、植绿、护绿意识，动员全市人民广种市树、市花，热爱和保护市树、市花，让市树、市花成为我市城市形象的重要标志和靓丽的城市名片。

                           （财政局长周武波汇报）

                         （审计局长袁志斌汇报）

会议听取和审议了市人民政府关于2021年度财政决算（草案）、2021年度预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。

会议认为，2021年市政府及财税等相关部门认真贯彻落实中省市及沅江市委重大决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实施更加积极有效的财政政策，严格落实政府过紧日子要求，大力压减一般性支出，加强民生支出保障，有效发挥财政政策对稳定经济的关键作用，2021年市财政决算总体良好。会议决定批准2021年市本级财政决算。

会议指出，2021年，审计部门依法履行审计监督职责，对2021年预算执行情况进行了审计，指出了存在的问题，并提出了有针对性的审计建议，审计结果成效明显，充分发挥了审计监督的重要作用。建议政府及相关部门认真扎实做好整改工作，市人大常委会将跟踪监督整改落实情况，严防“屡审屡犯”的问题发生。

会议强调，针对2021年财政决算中反映出的问题，建议市人民政府及财税部门要按照《预算法》和新修订的《全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定》，进一步规范预算决算草案编报和预算执行，提升预算约束力；进一步保障省市及沅江市委的安排部署落地落实；进一步加强税收征管和非税收入的管理，积极向上争取项目资金；进一步优化支出结构，压缩一般性支出，兜牢“三保”底线，办好民生实事；进一步加强预算绩效评价、国有资产、重大财政资金的有效管理和审计监督，提高资金使用效益和资产的保值增值；进一步防范化解地方政府债务风险，提高政府债券资金使用效率，确保财政健康运行。

会议听取和审议了市人民政府关于2021年国有资产管理情况的报告。

会议认为，近年来市政府及其职能部门在加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，推进国有企业改革，完善各项制度等方面做了大量工作，取得了一定成效。但仍存在国有资产管理力量薄弱、管理措施不够到位、资产管理基础不牢，监督机制不够健全等问题。

会议建议，要强化管理意识和责任落实抓监管，做到责任有主体，行为有规范，问责有对象。要优化服务，提升管理抓改革，特别是要用市场化、法制化的思维加强平台公司的管理。要强化保障，完善机制促发展，以问题为导向，加强与纪检、监察、审计部门之间的协同力度，形成监管合力。