8月23日，省人大常委会联工委主任程水泉一行来到沅江市调研指导县乡两级人大换届选举工作。益阳市人大常委会党组书记、常务副主任徐云波，市人大常委会副主任李志宏。沅江市领导杨智勇、候耀森、孟智勇、郭照辉一同调研指导。

程水泉一行先后来到沅江市新湾镇莲花村、新湾镇政府等地，通过实地调研和听取汇报的形式，从选民登记、选区划分、候选人公布、选民投票选举等方面，全方位了解了沅江市县乡人大换届选举有关情况，并参观了新湾镇人大常委会办公室、人大活动室。1986年9月9日，全国第一个乡镇人大常设主席团在新湾镇诞生，乡镇人大主席团由此走向全国。新湾镇作为沅江市这次乡镇人大换届选举的试点单位，在省、地、县各级领导和相关单位的精心指导下，严格按照地方组织法、选举法和有关规定进行，所有组织提名人选全部以高票数当选，实现了组织意图，圆满完成了换届选举任务。此次换届选举最大的亮点就是“乡镇人民代表大会设常设主席团和常务主席”。

程水泉充分肯定了沅江市人大换届选举工作。他要求，要旗帜鲜明讲政治，把党的全面领导贯穿于换届选举工作的全过程和各方面，确保换届选举的正确方向。要坚持严格依法办事，充分发挥各级人大的职能作用，依法有序开展县乡人大换届选举各环节工作。要保存好以前人大换届的珍贵资料，新湾镇作为全国第一个乡镇人大常设主席团的试点乡镇要继续发扬开创精神，大胆创新，不断总结换届选举工作经验，完成好本次人大换届选举工作。

随后，程水泉一行来到湖南鑫海网业有限公司、亚光科技集团股份有限公司走访省十二届人大代表刘放军和省人大代表李跃先，在进企业参观、听取企业汇报后，程水泉对两位代表立足本职、开拓进取的精神表示赞赏，希望两位代表进一步钻研业务，加快企业发展，在代表履职方面有新作为，为沅江经济社会发展做出更大贡献。