一、部门基本情况

（一）机构设置情况

2019年本单位由市委组织部机关、市委老干部局和市公务员局组成。

（二）人员情况

人员情况。2019年本单位年未实有人数36人，比上年变动了（增加或减少）10人。人员变化的主要原因是：一是部机关人员正常流转，调出3人，调入6人;二是机构改革人员转隶7人。

（三）主要工作职责

（一）严格执行党的干部路线、方针、政策，负责全市干部队伍建设的宏观管理，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、规定、制度；负责全市党的建设制度改革工作的规划研究、部署和组织实施；会同有关部门研究制订适应现代企业制度要求的国有企业领导班子和企业经营管理者队伍建设的政策和法规，提出加强宏观指导的意见和建议。

（二）负责干部队伍建设的规划和指导工作。研究拟订加强全市干部队伍建设整体规划和工作措施；负责对市委管理的领导班子进行考察了解，向市委提出调整配备的意见和建议；负责办理市委管理干部的考察、任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的办理和日常管理工作；协同机构编制部门拟定副科级以上单位领导职数设置方案；承办市委委托管理干部的调配、交流及安置；负责援疆（藏）干部工作；负责规划、部署、组织实施年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养、选拔、任用工作；负责科级领导班子和领导干部年度考核工作；指导镇场街道和市直科局级单位领导班子政治建设；协助管理中央、省属驻沅单位领导班子和领导干部，对领导班子建设和领导干部选拔任用提出意见和建议；负责省、益阳市和沅江市人大代表和政协委员推荐提名工作；负责全市法官和检察官单独职务序列等级晋升有关工作。

（三）执行公务员管理政策和法律法规。负责公务员职务与职级并行制度的组织实施；负责公务员和参照公务员法管理单位参公人员的考试录用、考核、奖惩、工资管理、能力建设等工作；指导实施公务员调任、转任、挂职政策；执行公务员职位分类标准和管理办法；执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策；组织实施政府奖励，综合管理全市行政奖励表彰工作；承办以市人民政府名义任免工作人员的有关工作；负责公务员信息统计管理工作。

（四）负责干部监督工作的宏观指导，负责对党政领导干部选拔任用工作进行监督检查；对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办；负责其他历史遗留问题的审理工作；协助做好市委巡察工作；按照上级组织部门要求落实领导干部个人有关事项报告、领导干部任期经济责任审计等工作；负责指导镇场街道和市直各单位组织人事部门开展提醒、函询和诫勉谈话工作。

（五）负责全市干部教育培训的宏观管理，制订干部教育工作规划，组织、协调全市副科级以上干部和部分中青年干部的培训。

（六）负责全市干部信息、人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导；负责全市组织系统信息网络建设。

（七）负责全市人才工作和人才队伍建设的宏观管理和指导；研究拟订人才工作有关政策并组织实施；协调落实专项重点人才工作；协调实施高层次人才培养工程；按政策落实重点人才的相关待遇。

（八）负责研究和指导党组织建设工作。制定加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见；对各领域党的基层组织建设进行分类指导，对各级基层党组织设立进行指导审核，指导各级党委健全党代表大会制度，负责党代表大会代表选举、管理和联络服务。

（九）研究指导党员队伍建设工作。主管党员发展和管理工作，指导、协调党员教育培训；指导镇场街道党委和市直机关事业单位党员领导干部民主生活会；负责全市党费收缴、管理和使用工作；指导开展党内表彰奖励、关怀帮扶等工作；负责全市党组织和党员队伍信息化建设及党内统计工作。

（十）负责全市非公经济组织和社会组织党的建设工作。指导建立工会、共青团、妇联等群众组织，并支持按照各自章程开展活动。

（十一）承担市委党建工作领导小组日常工作，综合协调有关部门统筹推进基层党建工作，健全和落实基层党建工作责任制，负责基层党建述职评议；协调有关部门指导发展壮大村级（社区）集体经济。

（十二）负责市直机关党的建设工作。提出加强和改进党的建设的意见和建议，研究制定工作规划，并抓好组织实施；指导并负责检查考核市直机关各分工委党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等工作。

（十三）统筹协调全市绩效评估管理工作。拟订绩效评估方案并组织实施，综合掌握工作动态。

（十四）负责组织工作的综合协调、督促检查和调查研究。指导镇场街道和市直各单位组织人事部门开展工作，及时向上级组织部门报告工作；负责全市党员、干部的来信来访工作。

（十五）负责管理全市机构编制。

（十六）贯彻执行上级组织关于离退休干部工作的方针、政策、法规和决策部署；负责全市离退休干部工作的宏观管理和指导，开展调查研究，针对离退休干部工作中的新情况、新问题，及时提出建设性意见，为市委、市政府制定有关离退休干部工作的政策、规定提供情况和依据，并组织督促检查；指导全市离退休干部政治建设、思想建设、组织建设和离退休干部工委体系建设，组织指导离退休干部开展学习教育活动，发挥作用；指导全市离退休干部服务管理工作，督促落实离休干部政治、生活待遇；负责离退休干部工作的宣传，开展尊老、敬老、爱老活动，依法维护离退休干部的合法权益；指导全市离退休干部工作部门自身建设，按规定开展离退休干部工作先进集体和先进个人评选表彰活动；按照有关规定，做好来沅离退休干部的接待服务工作；承担市委老干部工作领导小组办公室的日常工作；承担市委离退休干部工作委员会的日常管理工作；承担市关心下一代工作委员会的日常工作；负责对所属单位的国有资产和财务管理进行指导和监督，充分发挥各种场地和设施的作用，发展离退休干部事业。

（十七）完成市委和益阳市委组织部交办的其他工作。

（四）项目绩效目标

1.进一步加强基层党建，班子建设，人才队伍建设，优化基层党组织建设，增强党组织战斗力。

2.激励干部新时代新担当新作为，在全市营造干事创业的浓厚氛围，为全市经济社会又好又快发展提供组织保障。

3.实现干部档案工作的规范化，便于档案的保管和利用。

4.七一期间，表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。

 

二、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

2019年我部年初预算项目资金302万元，主要用于党建工作及公务员工作专项经费、组工干部培训工作经费、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作经费等。年初预算安排仅限于沅江市级预算资金。

项目名称	2019预算（万元）
领导班子考核专项	9
选调生和大学生村官专项	10
信息调研工作经费	5
党建工作专项经费	66.25
大组工网建设	3.55
组工干部外出培训	12.2
干部档案管理与信息化建设	5
两新工委及指导员津贴	40
绩效考核经费	26
党代表调研工作经费	30
七一表彰	30
驻村办工作经费	5
党员教育经费	40
干部异地培训经费	20
合计	302

 

2019年初我部结余的项目资金共计68.038万元，其中：

人事档案整治行动经费4.0359万元；

党建工作单位专项6.1185万元；

党代表调研活动经费0.4万元；

机要通信专网租费及设备维护费（市委办）13万元；

2018年党建工作指导员工作经费9.2836万元；

党政领导干部赴浙江大学培训经费3万元；

两新工委及指导员津贴5.24万元；

党代表视察调研工作经费（2017年）6.96万元；

乡村振兴战略专题培训经费20万元。

2019年我部实际收到的项目资金共计396.22万元：

选调生和大学生村官管理专项 10.0万元

驻村办工作经费 5.0万元

组工干部培训工作经费 12.2万元

干部档案管理与信息化建设 5.0万元

党建工作专项经费 66.3万元

领导班子年度考核专项经费 9.0万元

绩效考核办工作经费 26.0万元

七一表彰 30.0万元

党代表调研活动经费 30.0万元

第五批全国干部学习培训教材经费 28.4万元

两新党建工作经费 38.0万元

公务员工作经费 17.0万元

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作经费 30.0万元

两新工委及指导员津贴 40.0万元

党员教育经费 13.0万元

益村平台运维经费 32.8万元

大组工网建设 3.6万元

 

年初结余加实际拨付，合计可用项目资金464.258万元。

 

2、项目资金使用及管理情况

2019年我部项目支出共计326.4573万元，其中：

人事档案整治行动经费 4.0359万元；

党建工作单位专项 5.72万元；

机要通信专网租费及设备维护费（市委办）13万元；

2018年党建工作指导员工作经费 9.2836万元；

党政领导干部赴浙江大学培训经费 3万元；

两新工委及指导员津贴 5.24万元；

党代表视察调研工作经费（2017年）5.76万元；

乡村振兴战略专题培训经费 20万元；

驻村办工作经费 4.5746万元；

 

领导班子年度考核专项经费 8.2万元；

选调生和大学生村官管理专项 8.703万元；

干部档案管理与信息化建设工作经费 4.453万元；

组工干部培训工作经费 10.0818万元；

党建工作专项经费 61.4248万元；

绩效考核办工作经费 24.2343万元；

党代表调研活动经费 30万元；

第五批全国干部学习培训教材经费28.42万元；

2019“两新”党建工作及费 32.2122万元；

2019年公务员工作经费 15.3140万元；

“益村”平台运维经费 32.8万元。

 

2019年末我部项目资金结余137.8010万元，其中：

党建工作单位专项 0.3985万元；

党代表调研活动经费 0.4万元；

党代表视察调研工作经费（2017年）1.2万元；

驻村办工作经费 0.4254万元；

领导班子年度考核专项经费0.8万元；

选调生和大学生村官管理专项 1.2970万元；

干部档案管理与信息化建设工作经费0.547万元；

组工干部培训工作经费 2.1182万元；

党建工作专项经费 4.8252万元；

绩效考核办工作经费 1.7657万元；

七一表彰 30万元；

2019“两新”党建工作及费 5.7879万元；

2019年公务员工作经费 1.6860万元；

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作经费 30万元；

两新工委及指导员津贴   40万元；

大组工网建设 3.55万元；

党员教育经费 13万元。

（二）项目绩效情况分析

数量指标：严格控制费用支出，做到量入为出。

质量指标：加强基层党建，班子建设，人才队伍建设。

时效指标：本年度内完成。

成本指标：严控经费。

经济效益指标：为全市经济社会又好又快发展提供组织保障。　

社会效益指标：激励干部新时代新担当新作为，在全市营造干事创业的浓厚氛围。　

可持续影响指标：为全市经济社会又好又快发展提供组织保障社会公众或服务对象满意度指标优化基层党组织建设，增强党组织战斗力。

三、综合评价情况及评价结论

2019年我部的专项资金项目总体评价是：顺利准确完成预算配置、执行、管理的各项指标，保证了各项重点工作的完成。

四、改进措施和有关建议

（一）存在的主要问题

1、随着各项工作的顺利开展，实际需要资金往往大于预算金额；

2、项目资金的使用效益、监管还有进一步提升空间；

 

（二）相关建议

1、提高对项目资金指标的敏感度，各科室之间多沟通，了解实际需要；

2、加强资金监管，规范资金使用范围。

 

 

 

                               中共沅江市委组织部

                                    2020年8月15日