益阳市创建星级乡镇财政所工作指南

（本指南仅供参考，各地在此基础上要进一步完善）

一、本指南设定依据：《中华人民共和国预算法》、《湖南省乡镇财政管理条例》、《湖南省财政厅关于开展创建星级乡镇财政所工作的通知》（湘财乡 [2016]3号）、《湖南省乡村财政财务管理绩效考评办法（试行）》（湘财乡 [2016]5号）、《湖南省财政厅关于进一步做好乡镇财政预算编制工作的通知》（湘财乡 [2016]9号）等法律法规和文件规定。

二、星级财政所总体印象：职能配置优化、业务基础扎实、内部管理规范、队伍素质良好、办公环境整洁、工作效能提升。

三、验收资料：分类装订、外有封面、内有目录、内容完整、外观整齐。资料时间：2016年、2017年（绩效考评资料只有2016年）。

（一）区县市资料

1、汇报资料：开展创建工作实施方案、联系点制度、创建工作总结等创建工作资料。

2、预算编制资料：对乡镇下达的预算指导性文件等预算资料。

3、其他资料：对乡镇财政管理的相关制度文件等。

（二）乡镇资料

1、汇报资料：开展创建工作实施方案、创建工作总结等创建工作资料。

2、完善乡镇财政财务管理资料：预算编制资料（按湘财乡[2016]3号）包括区县市下达的预算相关文件、乡镇政府总预算、乡镇部门预算、乡镇人大批复、预算公开、预算执行分析、预算调整、决算批复、决算公开、“三公” 经费预决算及公开等。乡镇支付及固定资产管理、债权债务管理等。

3、乡镇财政资金监管资料：监管机构、监管制度、监管记录（信息通达、公开公示、抽查巡查、来信来访、监督管理等）。

4、提升乡镇财政那个服务效能资料：惠农补贴“一卡通”发放管理资料、村级账务代理、村级账务核算、队伍建设、基础设施建设、信息网络管理等。

5、制度建设资料。所有乡镇财政人员、业务等管理制度，以及制度上墙照片。制度要进行梳理完善，符合现行相关文件政策要求。

6、其他相关资料。

附件: 1、星级乡镇财政所创建考核验收汇报材料（装订格式参考）

        2、星级乡镇财政所创建工作指南

市财政局乡镇财政管理科

2017年7月

附件1：星级乡镇财政所考核验收汇报材料（装订格式参考）

一、汇报材料封面

湖南省创建星级乡镇财政所考核验收资料一：

创建星级乡镇财政所情况汇报

益阳市   区县（市）  财政所

二○一七年   月  

二、目录

1、创建星级乡镇财政所情况汇报；

2、创建星级乡镇财政所工作总结；

3、创建星级乡镇财政所实施方案（市、县、乡文件）；

4、创建星级乡镇财政所市、县联系点制度及相关文件；

5、乡镇财政预算编制管理资料（另外装订）；

6、乡镇支付管理及固定资产、债权债务管理资料（另外装订）；

7、乡镇财政资金监管资料（另外装订）；

8、惠农补贴“一卡通”发放管理资料（另外装订）；

9、村级财务、核算资料（另外装订）；

10、队伍建设、基础设施建设、网络建设资料（另外装订）；

11、乡镇财政所管理制度汇编（另外装订）；

11、其他资料（另外装订）。

三、装订注意事项

1—4装订成一本，考核验收汇报时交考核验收人员，装订顺序：封面、目录、汇报材料、工作总结、实施方案、联系点制度资料，5—11根据资料多少整理分类装订。目录多少可根据实际进行调整。

附封面范例：

·创建星级乡镇财政所考核验收资料一

创建星级乡镇财政所情况汇报

南县明山头镇财政所

二○一七年十月

·创建星级乡镇财政所考核验收资料一

乡镇财政预算编制管理

南县明山头镇财政所

二○一七年十月