为进一步贯彻落实好党中央、国务院、财政部关于建立特殊转移支付机制的部署和市委、市政府的工作要求,按照财政部《特殊转移支付资金管理办法》、《抗疫特别国债资金管理办法》等制度规定,切实兜牢“三保”底线,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,市财政局坚持“实、快、准”三字方针,积极落实、多措并举,切实做好直达资金各项工作。
一是健全工作机制,为了加强对直达资金有关工作的统筹协调,市财政局成立了直达资金监控工作领导小组,明确职责分工。由局长任组长,党组成员、总会计师任常务副组长,明确相关股室职责分工,要求各股室按照工作部署、落实工作任务,加强协调配合、形成合力,为开展工作提供组织保障。
二是组织学习培训,领会政策精神。直达资金涉及面广,社会关注度高,全体业务股室参加财政部视频培训会及省厅财政直达资金管理工作视频培训会,反复研读政策文件,提升业务能力,力求精确掌握政策的精神要求,做到直达资金准确无误地用到实处。
三是逐笔梳理统计,夯实监管基础。根据资金范围,结合直达资金监控系统和日常监管信息,对除特殊转移支付、抗疫特别国债资金之外的地方政府一般债券、经标识的部分正常转移支付资金、参照直达资金管理的其他惠企利民资金等进行梳理,逐笔登记台账,基本摸清底数,掌握情况,夯实监管基础。
四是及时分配资金,点对点拨付,确保资金精准使用。直达资金是按照“中央切块、省级细化、备案同意快速直达”的原则下达。根据资金管理办法并结合实际,紧扣直达资金使用范围,统筹市级财力,按照“保运转、保民生、保重点、优结构”的原则,科学合理分配和安排使用中央直达资金。
五是加强协调配合,全链条监控,确保资金安全高效。按照中央财政实行特殊转移支付机制资金监管要求,建立全覆盖全链条直达资金监控。通过系统动态监测,实现数据真实、账目清晰、流向明确的全覆盖全链条资金监控,确保直达资金使用全程可监控、可追溯,确保资金安全高效。
六是加强与市局、省厅上下联动,积极请示汇报推动直达资金监控工作中遇到的疑难问题,上级财政部门及时进行问题答复和政策指导,取得了良好的沟通效果。打通交流渠道,定期或不定期沟通协调,齐抓共管形成合力,以协同监管切实推动直达资金绩效水平提升。
七是完善直达系统与指标和与支付系统对接工作。《直达资金监控系统与指标系统接口采购》、《直达资金监控系统与国库支付系统接口采购》现已进行采购流程,近日将完成直达资金监控系统与指标、支付系统的接口对接及指标、支付系统改造工作等工作。
下一步,将依托直达资金动态监控系统,加强直达资金日常监管和重点监控,实现直达资金全覆盖、全链条监控。确保资金直达基层、直接惠企利民,把有限、宝贵的资金用在刀刃上,切实发挥直达资金对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要作用。