沅江市国有资产清查工作领导小组

2020年11月3日

10月11日，为进一步摸清国有资产“家底”，强化国有资产管理，管好用活经营性国有资产，确保国有资产保值增值，市委市政府组织全市110家行政事业单位的主要负责人召开全市国有资产清查动员大会。会上，市委常委、常务副市长丁晓明就如何开展国有资产清查工作进行了全面的部署，强调国有资产清查事关全市改革、发展和稳定大局，任务重、难度大，要求全市各部门单位严格按照《沅江市国有资产清查方案》的要求予以落实。

一要清底。总的要求是，按照会议下发的《沅江市国有资产管理办法》和《沅江市国有资产清查工作方案》，由市财政局、市国资服务中心牵头汇总，各部门单位密切配合，从现在起到明年元月底，利用3个多月时间，围绕单位的基本情况、往来账务、各类财产和产权归属四个方面，通过宣传发动、自查、甄别、核实、汇总五个阶段，全面真实摸清全市国有资产家底，为有效管理国有资产打下坚实基础。全市上下要顾全大局、服从安排，把资产清查作为今年后段工作的重中之重，扎扎实实抓好工作，按时按质按量完成任务，决不允许任何形式的“打埋伏”“走过场”。

二要管住。因思想认识不足、日常管理不严等原因，我市国有资产管理存在“跑、冒、滴、漏”问题，资产使用效益总体不高，必须下大力气加以解决。国有资产管理工作领导小组要充分履职，加强领导、督导和协调，市财政局国资服务中心要做好具体管理工作。全市所有国有资产一律移交国资部门统一登记、统一管理、统一调配、统一处置，坚决取消单位“自留地”“小金库”。按照“所有权不变，使用权不变，收益权不变”的原则，存量国有资产全部纳入国资部门统一管理；新增国有资产一律划归国资部门所有。全市国有资产处置由国资部门负责，经审批同意后委托具有资质的中介机构进行评估，采取统一招标、拍卖、市场竞价等方式，公开公平公正、依法依规依程序处置；资产收益按照非税收入管理方式，全额缴入国库或财政专户后统一划拨，确保国有资产保值增值。

三要盘活。长期以来，我市相当一部分国有资产家底不清、产权不明，资产沉淀，效益不佳，无法形成有效资产，不利于平台公司的资产归集注入。当前，要结合国有资产清查工作，加快收回管道燃气、户外广告等特许经营权，全部收回各部门单位和学校临街门面、个人和行业协会占用的住房等国有资产，探索利用湖洲、芦苇、水域等资源形成资产，加快经营性资产确权颁证进度，统一归集注入国有平台公司，有效盘活存量国有资产，助推平台公司融资，努力实现“资源资产化、资产资金化”，为全市重点项目建设提供宝贵的资金来源。同时，平台公司要对交通局干线有限公司、水利局安源有限公司等单位的资产、债务、运营进行实质性接管和全方位管理，推动平台公司真正转型。