“必须要牢牢坚持全面依法治国这一总战略，提升普法实效，推进建设全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，才能加快实现国家治理能力现代化”。作为一名普法者，沅江市司法局党组书记、局长罗新洲深知自己身上肩负的责任。

罗新洲自2022年担任现职以来，团结带领全局同志，真抓实干开展普法工作，使沅江法治建设取得突出成绩，该市胭脂湖村获评“全国民主法治示范村”，沅江市司法局获得“全省法律援助优秀案件”“益阳市法治建设先进单位”等8项省、市荣誉。近日，罗新洲本人荣获全国“八五”普法中期表现突出个人称号。

普法之路：从司法助理员到司法局局长

25年前，罗新洲以乡镇司法助理员的身份进入司法行政系统，扎根基层，与法治结下了不解之缘。“不是在与群众接触，就是在去往群众家中的路上。”这是他基层司法行政人的生动缩影，也是他司法行政工作情结最开始的地方。在政府法制办，他为政府依法行政保驾护航；在人大法制委，他深入基层，调查研究，撰写报告，为立法提供依据，替百姓撑腰；在信访局，他致力打开群众“心锁”，维护弱势群体合法权利。在司法局，他切身体会到了国家全面推进依法治国战略的真正意义。“国家治理必须在法治的前提下进行”。他的话语铿锵有力、掷地有声。是专注与坚持，是日积月累，是步履不停，他才能25年来一路逐法而行，一路向阳花开。他走的每一步都算数。

普法之难：法律是一门艺术学

“法律并不是冷冰冰的条文，背后有情有义”。近30年的与法打交道的学习工作经历，罗新洲深刻感受到了这句话的含义与力量。如今，国家推进普法治理到“八五普法”中期，群众法律意识明显提升，依法办事、依法维权氛围逐渐浓厚，但存在的挑战也总是如影随形。面对冰冷的法律条文，行政执法人员在履行职责过程中理解偶有偏差；人民群众在受到合法保护中还存在一些缺陷；老百姓对法律的理解还比较片面等等。罗新洲知晓，法律是一门艺术学，需长期的学习和实践。普法道路道阻且长，需绵绵用力，久久为功，而罗新洲从未驻足。

普法之法：当好“普法”答卷人

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。任司法局党组书记、局长以来，他勤奋工作、全身心投入，恪尽职守、甘于奉献、开拓创新，“啃”下一个个“硬骨头”，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。他厘清“普法”试卷，完善“谁执法谁普法”普法责任制；落实媒体公益普法制度；成立市法律服务志愿服务队；深入开展法律九进；设置法治专栏《每周一法》；抓法治文化作品创作，抓法治文化阵地建设，抓法治文化活动演出，全方位提升普法广度、深度，以喜闻乐见的方式满足人民群众的法治文化需求，深化了基层法治治理，以实际行动回答了“谁来普、向谁普、怎么普”普法答卷。

普法之效：绘就“法治”新画卷

从过去的“要我学法”到现在的“我要学法”，再到懂法、用法的背后，沅江市的法治成效已然初见成效。全市普法考试通过率大幅提升达100%；行政败诉率逐年下降，依法行政水平显著提升；两年来，依法行政决策无一例违法纠正；法治文化作品《“帮信”也是罪》《最终解释权归本店所有？对霸王条款说不！》等普法短视频在“学习强国”等各大平台传播，竹雕《法治沅江》在世界非遗日、全省第二届旅游发展大会现场中均被展出；青少年法治宣传教育基地、法治文化主题公园、法治长廊在全市实现全覆盖……“法治沅江”新画卷正在徐徐铺展。

罗新洲坚信，再高的山、再长的路，只要锲而不舍前进，就有达到目的那一天。他怀揣者一颗火热的“法治初心”，逐法而行，走在普法工作最前沿，走进群众心底最深处，走出普法新路子，让法治理念在沅江落地生根，让法治之花绚丽绽放。