沅江市政协2021年度专项资金

绩效评价报告

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

中国人民政治协商会议湖南省沅江市委员会(以下简称市政协)设1个办事机构：办公室，设6个专门委员会：委员学习联络委员会、提案委员会、经济科技和外事委员会、农业农村和人口资源环境委员会、文教卫体和文史委员会、社会法制和民族宗教委员会。截止于2021年底，市政协实有在职人员37人，离退休33人。其主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。

 （二）项目基本性质、用途和主要内容

委室调研经费主要是用于市政协针对我市目前存在的重点、难点、热点等方面问题开展各项调查研究活动。市政协围绕全市经济社会高质量发展开展了5大重点课题调研，进行了3个专题协商，为党委、政府科学民主决策发挥参谋咨询作用，使专题协商工作逐步走向制度化、规范化、程序化。市政协各专委会主动加强与对口部门的对接联系，以问题为导向，按照“部门所需、群众所盼、专委会所能”的标准，开展了“加大产业科技投入，促进沅江经济高质量发展”等专题协商。通过开展“加大产业科技投入，促进沅江经济高质量发”的专题协商，为深入实施创新引领发展战略，推动我市经济高质量发展建言献策。

二、项目资金到位及使用管理情况

(一）项目资金到位情况分析

项目资金及时到位，2021年，市政协获得委室调研经费共计26万元。

(二）项目资金使用管理情况分析

为加强财务管理工作，本项目严格按照相关规定要求，对批准的委室调研经费内容，做好账务设置和管理，对调研活动中的住宿、用餐、租车、印刷、宣传等费用做好原始记录。

在资金使用过程中，贯彻“少花钱、多办事”、“ 先计划、后开支”、 “先报告、再开支”的原则，严把审核关，建立健全内部审批、监督制度，对每笔用款申请，在所附资料齐全的情况下，审核确认后再付款。

同时财务人员定期或不定期对资金使用、管理情况进行自查和检查，做到财务会计资料信息真实、及时、完整，资金的拨付有完整的审批程序和手续，各项制度执行落实较好，资金使用较为安全规范。

三、项目绩效情况

1、项目的经济分析

市政协坚持“少花钱、多办事，勤俭节约、简单务实”的原则，为最大限度的利用有限的资金，对每一项经费的使用都做到精打细算，对每一份开支，都仔细斟酌，以最大限度控制委室调研活动成本。

2、项目的效率性分析

2021年，在市政协党组的领导下，经政协机关全体同志的共同努力，全面开展各项委室调研活动，并完成了预期的目标。

3、项目的效益性分析

一年来，开展调研协商课题12个，形成了《关于“加大产业科技投入，促进沅江经济高质量发展”专题协商报告》《关于“推进我市公益诉讼检察工作”对口协商报告》《关于“银鱼三角帆蚌保护区调规后，如何促进船舶产业振兴”专题调研报告》《关于“引进名校资源，提升教育品质”专题调研报告》等调研成果，为市委、市政府科学决策、部门改进工作，起到了积极的推动作用。

4、项目实施对经济和社会的影响

一是助力深化改革开展民主监督。为推进我市公共卫生服务体系建设，市政协对我市推进我市公共卫生服务体系建设情况开展专题调研，就我市推进我市公共卫生服务体系建设提出了进一步提高政治站位、切实提升基层服务能力、大力加强人才队伍建设的建议。针对银鱼三角帆蚌保护区调规后，如何促进船舶产业振兴的问题，通过调研协商，就银鱼三角帆蚌保护区调规后，如何促进船舶产业振兴向市委提出一系列意见建议，为市委制定出台促进船舶产业振兴的政策提供参考。同时，市委、市政府更加重视政协提案监督对改善决策、促进工作的作用，市委书记和市长等市委、市政府领导牵头领办政协九届五次全会重点提案建议，推进提案办理工作由“答复型”向“落实型”转变。

二是聚焦民生和经济发展建言资政。高度关注民生，积极回应群众呼声，围绕群众关心的难点热点问题，开展一系列调研视察和议政建言工作。针对广大人民群众高度关注的“引进名校资源，提升教育品质”的问题，由分管副主席牵头，专委会具体负责，组织政协委员深入全市开展调研，就调研发现的问题与教育部门开展协商，提出了“新建学校，打造样板校”“先行试点，创特色学校”“城乡联盟，促整体发展”“重点扶持，育本土名校”等具有较强针对性的意见建议。针对市民群众普遍关心的沅江文化旅游发展的问题，在充分调研的基础上，向市委、市政府提交了建议案。利用“政协云”微建议平台，组织委员积极提交微建议，督促有关部门及时领办微建议，今年，各级委员提交微建议68件，促进了一批群众关心的热点、难点问题的解决。围绕产业转型升级发展，沅江市政协连续第四年持续聚焦我市装备制造、食品加工、纺织服装三大支柱产业开展专题视察，视察活动中，委员实地了解相关企业发展、运营、疫情影响及发展瓶颈等情况，在视察座谈会上，政协委员们分别就三大产业的集群发展、推动传统产业转型升级、加大企业科技创新力度、完善园区基础设施和公共服务等提出意见建议。

四、综合评价情况及评价结论

市政协负责实施的2021年委室调研活动，在项目决算上科学合理，在项目管理方面规范到位，基本上达到了预期的绩效目标。

五、存在的主要问题及有关建议

存在的主要问题是某些项目如委员活动及委员工作室经费、双月协商工作经费需要更多的资金支持，以扩大范围和深度；项目后续管理可以进一步提升。建议财政加大政策倾斜和资金扶持力度，市政协也要加强与财政个别职能部门间沟通和联系，更为科学、合理、有效的使用好专项资金。

政协沅江市委员会办公室

2022年8月11日